一、文件制定背景

根据《重庆市人民政府办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的通知》（渝府办发〔2015〕191号）、《关于规范区县联合体药品采购行为有关问题的通知》（渝财社〔2015〕298号）等文件相关规定，为确保各采购会员联合体（以下简称联合体）规范化运行，确保全市采购管理工作顺利推进，特制定本采购规范。

二、政策解读

1.筛选采购目录的程序是什么？

按照组织推荐采购品规、筛选采购品规、筛选结果公示、确定采购目录4个程序进行。

2.遴选配送会员有哪些要求？

按照集约化管理原则，结合成员单位数量、采购品种及规模、辐射距离、交通状况、配送企业配送能力等实际情况，在保证产品配送足量、及时、安全基础上，兼顾防止垄断和反不正当竞争的原则，确定配送会员及数量。联合体按照实施方案组织成员单位推荐配送会员，优先选择供应保障高、诚信评价好的会员。联合体应将遴选结果在交易所平台上公示。

3.签订采购合同的方式是什么？

医药产品议价后，联合体代表成员单位选择生产企业及其委托的配送企业（联合体内的配送企业），统一签订电子交易合同。

4.联合体对订单管理有什么要求？

联合体对成员单位采购订单的下达时间和项目进行统一管理。组织成员单位在规定时间集中下达订单，公立医疗机构原则上每月下达次数不超过3次（急救订单除外），实施订单项目合理性及备案采购监督。严禁成员单位利用药交所平台，违规下达任何形式的虚假订单；严禁利用虚假订单开展有关融资活动或其他违法违规行为。

5.采购货款结算有什么要求？

联合体督促和监管成员单位及时收票，并进行系统确认。联合体也可根据本地实际情况，代成员单位收票和系统确认。联合体应在规定时间内集中汇缴应付货款，并及时汇划至交易所专用结算账户。联合体应按药交所交易结算规则，在规定的时间内完成平台支付。