2月18日,市卫生健康委组织召开2022年全市卫生健康体改工作电视电话会议,贯彻落实全国医改工作电视电话会议及市医改专项小组会议精神,总结2021年全市医改工作进展及成效,分析当前医改工作面临的形势,部署2022年医改重点工作任务。市卫生健康委党委委员、副主任王卫出席会议并讲话。
王卫指出,2021年,全市医改工作持续围绕破解“看病难、看病贵”问题,进一步完善制度设计,细化改革措施,各项改革不断向纵深推进。在解决“看病难”方面,持续推进优质医疗资源下沉、医疗服务上下协同、“互联网+医疗健康”服务。在解决“看病贵”方面,不断降低药品耗材价格、加快医保支付方式改革、推进公立医院综合改革。公立医院改革工作近5年获国务院表彰5次,永川区获国务院表彰为公立医院综合改革真抓实干成效较为明显的地方、入选第二批国家级示范城市。临床药学服务改革被评为全国“十大医改新举措”,入选市委改革办、市委宣传部联合开展的2021年“我最喜欢的10项改革”。县域综合改革、人事薪酬制度、医改监测信息平台等改革经验做法得到各级充分肯定。
王卫强调,要清醒认识当前医改在三医联动需进一步加强、可复制可推广经验不多、各方改革推进不平衡等方面存在的问题,认真谋划实施2022年医改重点任务。一是推动公立医院高质量发展。坚持和加强党对公立医院的全面领导,构建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力、建设新文化。准确把握公立医院高质量发展的内涵,科学制定实施方案,加强效果评价。二是推广三明医改经验。细化推广三明医改经验具体举措。建立监测评价体系,严格任务进展台账管理,实施季调度、年通报。加强成渝两地改革试点协同推进、三明等医改工作先进地区交流互鉴。三是构建有序就医和诊疗新格局。建设国家医学中心和区域医疗中心,推动“一区两群”协调发展。全面深化医共体“三通”建设,完善绩效考核和监督管理机制。推进“县聘乡用”改革,健全待遇保障、调配使用、考核激励等配套政策。四是统筹推动“三医”联动改革。以二、三级公立医院绩效考核为抓手,深化公立医院综合改革。全面推开薪酬制度改革,稳步扩大人员总量备案管理试点。常态化、制度化开展药品耗材集中带量采购,扩大采购范围,建立医疗服务价格动态调整机制,启动实施DRG支付方式改革三年行动。五是推进疾控体系改革。以机构改革为契机,进一步理顺市级和区县两级疾控体系职能,健全疾控网络、管理体系和运行机制。加强精神卫生服务体系、社会心理服务体系建设,创新医防协同机制,落实医疗机构公共卫生职责清单。
王卫要求,要积极发挥好医改牵头协调机构职能作用。一是加强统筹协调。落实由党政主要负责同志(一位或两位)担任医改领导小组组长,由一位分管领导统一分管医疗、医保、医药工作。二是加强考核评价。对各项评价指标要进行全面梳理、建立台账、摸清底数、动态跟踪进展,严把数据质量关。三是加强试点示范。积极发挥试点示范作用,先行先试、大胆创新。建立试点退出机制,激励加大改革探索和经验总结力度。
会上,永川区围绕推进公立医院综合改革示范工作,璧山区围绕构建医防融合的健康共同体,垫江县围绕实施“县管乡用”改革提升基层服务能力,沙坪坝区围绕加强公共卫生人才队伍建设,重医附属儿童医院围绕推动公立医院高质量发展,重大附属肿瘤医院围绕健全现代医院管理制度,忠县人民医院围绕远程医疗和上下级用药衔接服务作交流发言,分别介绍了有关工作进展和成效。
委机关人事处、组干处、规划处、信息统计处、财务处、体改处、疾控处、医政医管处、基层处、科教处、监督处、药政处、中医医政处负责人在主会场参加会议。各区县卫生健康委分管负责同志和科室负责人,委属医疗机构分管负责同志和有关科(处)室负责人在分会场参加会议。