为进一步完善全市精神卫生体系，稳步提升精神卫生服务能力和管理水平，加快推动全市精神卫生体系高质量发展，切实维护人民群众心理健康和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国精神卫生法》，结合重庆实际起草《重庆市精神卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称计划）。

一、基本框架

《计划》由行动目标、主要任务、组织实施等3个部分组成。

二、目标

《计划》明确整体目标，主要是到2025年形成“政府领导、部门分工负责、社会广泛参与、单位家庭尽责尽力”的精神卫生工作机制；形成有效预防、治疗、康复相衔接的精神卫生服务体系。精神卫生服务资源基本满足人民需求，精神卫生服务能力进一步提升，社会认知和主动就医意识增强。

《计划》具体目标主要从精神卫生服务体系、社会心理服务体系、精神卫生服务能力、严重精神障碍患者服务管理水平、救助保障水平等方面具体明确任务和目标。

三、主要任务

贯彻落实国家有关文件精神，结合重庆实际，明确四大行动、共计17项具体措施。

一是精神卫生服务体系完善行动，包括加强精神专科医院和其他医院精神科（心理科）建设、推进基层医疗卫生机构精神科（心理科）设置、加强精神疾病预防控制机构建设、加强精神康复服务体系建设、完善强制医疗和社会救治等场所建设。

二是社会心理服务体系健全行动，包括完善社会心理服务网络、强化心理援助和心理危机干预、规范引导心理健康服务行业发展、强化覆盖全社会的心理健康服务、加强重点人群心理健康干预。

三是精神卫生和心理健康服务能力提升行动，包括加强人才队伍建设、完善人才队伍激励保障、强化心理健康科技创新、加强精神卫生数字化建设。

四是严重精神障碍患者服务管理强化行动，包括健全完善综合管理机制、落实患者服务管理、强化患者救治救助保障。

四、组织实施

为保障《计划》顺利实施，明确了组织领导、保障、督促评价等具体措施。

一是组织领导方面，强调压实属地责任，强化部门联动，明确职责分工，通过推动出台《重庆市精神卫生条例》，促进精神卫生服务法治化和规范化发展。

二是保障方面，强调各区县政府要将精神卫生工作经费列入本级财政预算，并根据精神卫生工作需要，加大财政投入力度。一方面要落实政府对公立精神卫生专业机构的投入政策，鼓励社会资本投入精神卫生服务领域。另一方面要加强绩效考核，提高资金使用效益，对通过三级和二级精神卫生中心评定的，按相应等级专科医院进行登记管理。

三是督促评价方面，各区县政府要将精神卫生服务体系建设作为健康中国重庆行动、文明城市建设、市域社会治理现代化的重要内容，纳入辖区经济社会发展规划，制定年度计划、建立工作台账、定期研究进度，确保如期完成各项工作目标任务。同时，要加强对本行动计划执行和落实情况的督促评价，及时发现并研究解决实施过程中存在的问题和困难，对落实不力的依法依规予以追责。