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政策文件
| [ 索引号 ] | 11500000MB1670604W/2025-00143 | [ 发文字号 ] | 渝卫发〔2025〕20号 |
| [ 主题分类 ] | 卫生 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 市卫生健康委 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-06-26 | [ 发布日期 ] | 2025-06-27 |
关于印发《加强全市公立医院文化建设实施方案》的通知
各区县（自治县）卫生健康委、中医药管理局、疾控局，两江新区社发局、西部科学城重庆高新区公共服务局、万盛经开区卫生健康局，各委属（代管）单位，市疾控局局属单位，委机关各处室：
现将《加强全市公立医院文化建设实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
重庆市卫生健康委员会 重庆市中医药管理局
重庆市疾病预防控制局
2025年6月26日
（此件公开发布）
加强全市公立医院文化建设实施方案
为进一步加强全市公立医院文化建设，根据国家卫生健康委等3部门《关于进一步加强新时代卫生健康文化建设的意见》（国卫宣传发〔2024〕9号）等文件要求，结合重庆实际，制定本方案。
一、总体要求
全面学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，落实文化强市要求，坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持公立医院公益性的价值导向，树立正确办院理念，以患者为中心、以员工为主体，加强公立医院文化建设，为推动全市公立医院高质量发展、建设西部医学中心提供坚强思想保障、强大精神动力和良好文化氛围，增进人民群众健康福祉。
工作目标：
——党的领导坚强有力。党建引领文化建设的思想自觉不断增强，党的理论武装持续强化，宣传思想文化载体不断丰富完善，医院文化建设始终朝着正确的方向前进。
——精神文化充分彰显。医院精神得到传承、凝练和塑造。全市公立医院基本凝练形成医院核心价值体系和医院精神，员工对职业精神认同率达到100%。
——医院制度不断健全。现代医院管理制度进一步完善，内部管理运行规范高效，干事创业、科研学术氛围浓厚，文化建设成为推动医院高质量发展的核心竞争力。
——医疗服务优质便捷。医务人员服务意识和服务能力不断提升，医患关系更加和谐，医院美誉度更加响亮，患者满意度、职工满意度明显提升。
——医院文化特色鲜明。文化传播形式多样，文化内容、文化形态不断创新，巴渝中医药文化生动展示，形成各具特色的医院文化品牌。
二、主要任务
（一）党建引领医院文化建设。
1.加强党的领导。坚持把党的全面领导贯穿医院文化建设全过程和各方面，医院党委会定期研究文化建设工作，将文化建设融入医院发展战略。强化理论武装，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党管意识形态，加强社会主义核心价值观教育，确保医院文化建设始终沿着正确的方向前进。（责任处室：宣传统战处，所有任务均含区县卫生健康委和各公立医院）
2.建强医院文化阵地。因地制宜建设医院文化墙、图书室、文化活动室、运动场地等基础文化设施，鼓励有条件的医院建设文化长廊、院史馆、展陈室等阵地，展示医院独特的文化底蕴和历史传承。加强医院报刊、网站和微博、微信等新媒体建设，明确管理责任，健全信息发布机制，强化互联网思维，提高网络舆情应对处置能力，防范化解重大网络风险和网络安全问题。弘扬正能量，唱响主旋律，大力开展正面宣传和健康科普教育，及时回应群众关切。（责任处室：宣传统战处、办公室）
（二）培育医院精神文化。
3.凝练医院核心价值体系。加强医院文化的传承、发展和阐释，挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命，形成院徽、院歌等文化标志，凝练和塑造医院精神。大力弘扬抗击“非典”精神、伟大抗疫精神、中国医疗队精神，传承红岩精神、抗战精神、西迁精神等红色基因，发扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。各医院要形成“一院一品牌”。（责任处室：宣传统战处、组干处、医政处、妇幼处、中医医政处、医疗监督处）
4.发挥先进典型示范带动作用。做好“中国好医生、中国好护士”“最美重庆人”等选树推荐，树立行业精神榜样和价值标杆。开展中国医师节、国际护士节等重大节庆日、纪念日庆祝活动，根据有关规定对表现突出的医护人员和集体给予奖励，增强广大医务工作者职业荣誉感，营造尊医重卫的良好氛围。充分挖掘医院医学先驱、先进模范的典型事迹，讲好医院故事、科室故事，打造文化与精神家园。（责任处室：宣传统战处、医政处）
5.树立良好医德医风。完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决制”，建立医德档案，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等挂钩。推进法治医院建设，培育法治文化，推进依法执业。深化清廉医院建设，推进清廉医护、清廉科室等清廉细胞建设，开展廉洁文化进医院、进科室系列活动，营造行业清风正气。（责任处室：医疗监督处、法规处、组干处）
（三）健全医院制度文化。
6.完善医院制度体系。制定医院文化建设战略规划，明确短期、中期、长期目标及实施步骤。健全现代医院管理制度，完善医院决策机制、民主管理、医疗质量安全、财务资产、招标采购、科研教学等各项内部管理制度，细化工作流程、行为守则和服务标准。加强职工教育培训，增进职工对各项制度的理解认同和执行力，不断提高医疗服务质量和水平。（责任处室：宣传统战处、体改处、医政处、妇幼处、中医医政处）
7.提升医院管理效率。健全医院管理体系，优化内设机构设置和管理流程，完善内部治理机制。树立现代医院管理理念，坚持公平、公开、公正原则，建立健全激励约束机制，推动办院方向、社会效益、医疗服务、经济运行等各项管理目标相统一。坚持科学管理方法，利用数字化、信息化等手段，不断提升医院规范化、精细化管理水平。2026年，60%以上三级医院建成运营管理信息集成平台。（责任处室：人事处、财务处、体改处、医政处、妇幼处、中医医政处）
8.激发医院创新动力。营造“尊重人才、尊重创新”的理念，推进人才强院，健全公平、合理、透明的人事人才和考核评价制度，完善“多劳多得、优绩优酬”的医院内部薪酬分配机制。建立以实干实绩为鲜明导向的选人用人机制，健全激励机制和容错纠错机制，激发干部担当作为、实干争先，厚植人才发展文化根基。推进科技兴院，凝练医院重大研究方向，健全医疗技术创新和成果转化激励机制。推进学习型医院建设，加强学术论坛、课堂教学等管理，营造浓厚学术氛围。（责任处室：人事处、组干处、科教处、宣传统战处）
（四）厚植医院服务文化。
9.增强员工归属感。树立“以员工为主体”的理念，推行民主管理，落实院务公开、政务公开，畅通职工意见表达、民主监督渠道，提升职工参与医院管理的主动性、积极性和创造性。健全职工关心关爱机制，发挥职代会、工会、团委等组织作用，建设“职工小家”，落实“六必谈、五必访”，动态掌握职工职业规划、成长需求和生活困难，帮助解决职工实际困难。改善工作环境，缓解工作压力，加强心理疏导，开展健康有益的文体活动。鼓励有条件的二、三级公立医院为本单位职工子女提供福利性托育服务。推进平安医院建设，坚决保护医务人员安全。（责任处室：宣传统战处、工会、团委、医政处）
10.强化患者人文关怀。树立“以患者为中心”的理念，贯穿于服务礼仪、服务态度、技术规范、医疗流程等医疗服务各环节，持续实施改善就医感受提升患者体验主题活动。开展人文关怀建设行动，引导医务人员尊重医学科学规律，遵循临床诊疗技术规范，推进合理检查、合理用药、合理治疗。科学制定接诊安排，保障合理的医患沟通时间，在关注患者疾病症状的同时，为患者提供心理支持和安慰。加强患者隐私保护。完善投诉处理和医疗纠纷处置化解机制，构建和谐医患关系。（责任处室：宣传统战处、医政处、妇幼处、中医医政处）
11.改善患者就医感受。深化“美丽医院”“智慧医院”建设，优化医院内部布局和就医流程，营造温馨、舒适、便捷的就医环境，为老人、孕产妇、儿童及残疾人等特殊人群提供就医便利。到2030年，力争90%以上的综合性医院建成老年友善医疗机构，90%以上的助产医疗机构建成生育友好医院，90%以上的提供儿童医疗保健服务的医院建成儿童友好医院。（责任处室：宣传统战处、规划处、老龄处、妇幼处）
（五）传播医院品牌文化。
12.加强医院文化宣传。设立面向职工群众和社会公众的医院文化开放日、体验日等活动。实施医院文化传播进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动。推进“名院、名医、名科”品牌打造计划，提升医院社会美誉度。加强媒体宣传，鼓励医院优秀文艺作品创作，讲好新时代医疗卫生机构服务人民健康的故事。建立完善健康科普专家库和资源库，大力普及健康知识与技能。开展社会公益服务，积极参与援藏、援疆、援外等服务，打造“重庆好医护、我为你服务”志愿服务品牌。（责任处室：宣传统战处、办公室、爱卫处、医政处、妇幼处、中医医政处）
13.弘扬中医药文化。擦亮“渝见岐黄”中医药文化品牌，推进“师承教育+名医名方+典籍整理”三大工程，积极创建国家中医药文化宣传教育基地。深化中医医院、其他医院中医科文化建设，打造中医药知识角、科普馆、体验场所等文化阵地，大力开发“中医药+”文化产品。推进中医药文化进校园、进社区，开展“中医药文化集市”活动。建设中医药海外中心，举办“重庆中医药新加坡行”等中医药文化海外交流活动。（责任处室：中医综合处、中医医政处、中药发展处）
三、保障措施
（一）强化组织领导。各医院党政主要负责人履行推进医院文化建设第一责任人职责，完善工作推进机制，将文化建设纳入医院发展战略规划和年度工作要点，每半年进行专题研究。选优配强宣传思想文化工作队伍，落实必要的工作保障，细化医院文化建设评价指标体系并定期开展评估，确保医院文化建设取得实效。各区县卫生健康部门加强对辖区医院文化建设的指导和统筹推进。
（二）强化宣传培训。各医院要加强全院职工的动员、宣传和培训，加强医院文化核心理念的阐释，使其成为全院职工认可和遵循的共同价值追求、道德规范和行为准则。要推进文化建设与医院日常管理、业务工作深度融合，做到同部署、同推进、同落实，形成工作合力。
（三）强化交流推广。及时发现、总结运用好医院文化建设的好经验、好做法，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，不断提升公立医院文化建设水平。开展全市医院文化建设优秀案例征集，加强交流推广。
全市除公立医院以外的其他卫生健康单位可参照执行。
附件：全市公立医院文化建设指标体系
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