武隆县把整改落实作为评判群众路线教育实践活动成效的关键抓手，把群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题纳入专项治理工作当中，通过创新制度解决医疗行业损害医患利益难题，以实实在在的成效取信于民。

一是建立健全重点工作常规制度。建立廉政层级约谈制度，分别由县纪委书记与卫生局长约谈、卫生局长与医院院长约谈、医院院长与重点岗位人员约谈；建立医药购销备案制度，医院与药商签订购销廉洁协议书，药商交纳3万元廉洁保证金，一旦发现违规违法行为，保证金不予退还，并在县域公立医院“终身出局”；建立医药购销商业贿赂不良记录制度，对“收红包、拿回扣、乱开方、滥检查”等行为给予2000—10000元的经济处罚并追究纪律责任；建立基本药物采购制度，实行每批次5万元以上金额报县政府釆购中心集中采购，5万元以下由医疗机构报价，县卫生局釆购科室按同品同规最低价询价采购；建立重大决策备案制度，基层医疗机构凡重大决策、重大开支必须经医院院务会研究，并交县卫生局备案审查。

二是推行医疗服务信息公示公开制度。实行基层医疗机构通过院务公开形式，定期公布医院服务项目、医疗服务价格、收费信息、便民服务措施等重点信息。同时，实行医药费用主动告知、随时查询和一日清单制，提高收费透明度，保障群众就医知情权和监督权。公开医院投诉电话、信箱等投诉渠道，定期收集患者意见建议，及时化解医患纠纷和矛盾，做到患者投诉有地点、处理有程序、结果有反馈、责任有落实。根据投诉情况分析，县卫生局每年针对医疗机构“质量、安全、服务、费用”四个重点，集中开展两次以上非法行医专项治理、医药价格专项监督、医疗规范专项执法活动，促进医疗卫生机构规范运行。

 三是建立医务人员医德医风终身信用档案体系。聘请专业软件公司开发医务人员医德医风廉洁从医终身信用档案体系软件，建立统一规范的信息数据库，客观记录医务人员个人基本信息、学习进修、奖惩等医德表现情况，以及不良记录等个人执业信息，实行统一管理，监管机构、用人单位、患者均可随时查询医生的执业数据、信誉等级、不良记录，倒逼医务人员真正对失信失职、违纪违法行为负责。医德医风终身信用档案体系投入运行后，让患者有机会为医生“打分”和留言，提出意见建议，县卫生局对每条意见建议进行认真核实处理。

 四是完善医药领域预警查处机制。严格监管医疗机构执行《招标投标法》、《政府采购法》和《合同法》规定组织开展药品和大型医疗设备、医用耗材的招投标活动，严禁药品器械网下自行采购活动。对使用总量在前10位的药品进行分析公示，对频繁使用这些药品的临床医生所开具的处方进行抽查，若发现存在“开单提成”、“回扣”等问题，以及巧立名目乱收费等，除对不合理的处方、临床医师予以公示并严肃处理外，立即终止该药品的供销合同，将药品经销商列入“黑名单”，两年内不得采购其任何产品，并给予该医院2000~10000元经济处罚。对医疗器材一次性采购金额在30000元以上的统计结果进行核查，发现采购金额明显高于其他区县同类品种价格或明显存在违纪违法情况的一查到底，坚决防范和遏制医药购销领域滋生腐败现象。