一是注重“有人办事”，不断健全公共卫生服务体系。强化区疾控中心等专业公共卫生机构“龙头”作用，积极开展全区公共卫生服务工作的技术指导、业务培训、督导检查。深挖18个镇街医疗卫生单位“主体”潜力，成立公共卫生所，其工作、人员、经费、管理在医院相对独立。激发村社区卫生机构“网底”能量，在176个村卫生室、35个社区卫生服务站和11个具有助产资格的民营医疗机构落实专兼职医务人员从事公共卫生工作，并签订公共卫生服务购买合同。

二是注重“有钱办事”，加大公共卫生基础建设投入。加强基层医疗卫生单位标准化建设，投入4900万元完成镇街医院2.2万平方米改扩建项目，实现镇街医疗机构业务用房标准化率100%；投入2220万元为镇街医院配置救护车、DR、多普勒、全自动生化分析仪等，实现公共卫生辅助检查设备配置率100%；投入1580余万元实现社区卫生服务站和村卫生室标准化建设；投入2000万元进行公卫所、妇产科、检验室、康复科、口腔科等科室规范化建设。加强卫生信息化建设，投入650万余元在全市率先建立公共卫生服务信息管理平台，城乡居民可跨医疗机构享受公共卫生服务。

三是注重“奖惩分明”，科学完善绩效考核机制。利用公共卫生服务信息平台，采取个体服务定额补助与群体服务综合考评相结合的方式，建立“行政部门、专业机构、医疗机构三级评估，专业机构和第三方机构两次核查”的考核机制，充分调动公共卫生服务人员积极性。完善公共卫生绩效工资机制，将基本公共卫生服务的数量、质量与公卫人员、临床相关人员的绩效工资挂钩，合理划分绩效工作指标占比。同时建立绩效工资自动化管理系统，与各医疗卫生机构财务系统、公共卫生服务信息管理平台“并网运行、无缝衔接”，有效遏止了年度考核“走过场”现象。

四是注重“服务大众”，全面开展公共卫生服务。为全区111.95万名城乡居民建立健康档案，电子健康档案覆盖率95.34%、60岁以上老年人健康管理率96.83%。基本建立较为完善的疾病预防控制和传染病救治体系，全区无重大传染病疫情发生。率先在全市建立预防接种冷链管理自动温湿度监控系统保障疫苗安全，“四苗”接种覆盖率99.05%，率先引进专业心理医生开展艾滋病干预服务。对全区948家公共场所进行量化分级，对经营单位进行日常监督检查。制订饮用水卫生监督工作方案，对全区22家集中式供水单位、66家二次供水单位、5家自备供水学校、2家自备供水企业、80余家现制现售饮用水单位进行全面卫生监督检查，同时开展公共场所经营单位卫生许可、审验和日常性卫生监测工作。将新生儿疾病筛查纳入基本公共卫生服务项目，将免费增补叶酸的目标人群扩大到了城乡待孕妇女，对农村住院分娩孕产妇每人给予400元补助，贫困剖宫产妇给予不低于1200元/人的补助，免费实施住院分娩孕产妇及新生儿保险，先天性心脏病等12种常见的出生缺陷进行定额补助。积极开展产前检查和产后访视，为每位产前检查的妇女按规定减免费用350元。完善重性精神疾病信息管理系统，2012年登记管理诊断重性精神疾患者2793人，患者规范管理率83.03%，在管患者病情稳定率73%。