渝中区卫生局党委在创先争优活动中开展基层组织建设年以来，围绕"强组织、增活力，创先争优迎十八大"的主题，把基层组织建设年与正在全国卫生系统深入开展的"三好一满意"活动结合起来，以建强基层党组织来推动"三好一满意"活动，以"三好一满意"活动的成效来检验基层党组织建设的效果，实现卫生业务工作与党建工作相互促进、共同发展。

一、紧扣中心工作，在"质量好"中提升基层党组织引领能力。按照"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的原则，要求各基层党组织主动围绕实现"质量好"这一医疗卫生单位工作的中心任务来展开。引入行动学习法，举办全系统党员干部专题培训班，成立8个行动学习小组，设立"社区卫生论坛"，覆盖全体党员干部特别是党支部书记，增强了"质量为基、以人为本、科学发展"的理念。各基层党组织以创学习型党组织为抓手、以"三亮三评三比"为载体、以发挥党员先锋作用为推动，分别组织开展了以"扎根于心中，落实于时刻"为主题的核心制度落实、医疗护理、卫生监督等技能练兵竞赛，深化抗菌药物临床应用专项整治，推行临床路径管理和优质护理服务，把质量安全管理落到实处。上半年，全区社区卫生服务机构完成门诊19.51万人次，比去年同期增长14.78％，全系统无医疗事故和较大以上突发公共卫生事件发生，为人民群众提供了安全有效的医疗卫生服务。

二、提高服务水平，在"服务好"中践行基层党组织根本宗旨。把健康服务能力作为加强卫生系统基层党组织建设的重点，着力深化服务内涵，优化服务流程，创新服务方式，提高服务水平。针对老龄人口增多，主动将社区卫生服务参与养老事业，为养老院和居家养老提供医疗服务；针对慢病防治，成立12个"健康之家"，建立以社区为平台、医防结合的慢病综合防控模式；针对城市职业人群和居民，开展社区卫生服务进园区、进楼宇、进单位、进家庭活动，建立以党员为骨干的全科医师责任团队76个，推行保姆式健康管理服务，让服务更加贴近了群众需求。开发网上双向转诊平台，12家社区卫生机构与7家"三甲"医院深化医疗协作和双向转诊关系，同级医疗机构实行检查、检验结果互认，居民群众就医更加方便。目前，签约社区卫生服务的家庭在每个社区达到了150户以上。

三、加强作风转变，在"医德好"中树立基层党组织纯洁形象。在基层组织建设年中大力加强党的先进性和纯洁性建设，培育优良行风，打造"廉洁卫生"。与检察机关开展廉洁行政、廉洁行医共建活动，建立了宣传教育合作、信息交流沟通、联合预防监控、办案协调配合、联动协作调研5大机制，邀请检察官举行了预防职务犯罪和商业贿赂的专题讲座。深化药品采购制度改革，成立基本药物采购联合体，上线重庆药品交易所网上集中招标采购。重庆市中医骨科医院对骨科内固定器材实行"双信封"、"双盲法"采购办法，与供货商签订廉政自律合同，使采购价格下降30%，压缩了商业贿赂的空间。推行党务、政务、院务公开，增强医疗卫生服务的透明度，各医疗机构普遍公开医疗服务和药品价格，实行收费清单、医患沟通和医德档案等制度，自觉接受社会监督。 5月份，我局组织暗访拍摄式督查，没有发现严重的不良医德现象。据不完全统计，今年上半年，局属医疗单位收到病人感谢信8封、锦旗7面，上交红包3200元。

四、强化民主评议，在"群众满意"中实现基层党组织晋位升级。坚持以群众满意度为核心，注重倾听群众意见，用好群众建议，面向群众公开，接受群众评议。今年3月，渝中区卫生局党委组织5个组深入基层单位调研，以"五个好"基层党组织为标准，采取召开座谈会、个别访谈、民主测评等形式，调查党员群众240余人，分类定级17个基层党组织，找准问题14个，如：党建工作资料收集、整理尚待规范，党建宣传工作有效性需深入探索，工学矛盾突出等。收集进一步丰富组织活动形式，明确支委会职责分工等建议8条。迅即纳入基层组织建设年工作方案，确定建设学习型党组织、建立健全预防腐败工作制度及措施、打造服务型党支部提升党员素质和活力等26个书记抓党建项目，对9个支部进行换届，选出支委65名，其中50岁以下48名、占74%，大专以上58名、占89%，优化了基层党组织领导班子。以整改提高为契机，实施基层党组织规范化建设，推进基层党组织在队伍、阵地、制度、活动、保障方面全面规范。与社区卫生绩效考核相结合，建立第三方考评机制，由人大代表、政协委员、街道干部、社区群众、行风监督员等参与，广泛进行民主测评，综合满意度达到92.07%。"七一"期间，获表彰的先进集体和个人达67个。按照《重庆市卫生系统基层党组织建设标准》，经初步再评定，全系统基层党组织分级全部达到"较好"以上。