江北区卫生党委在基层组织建设年活动中，结合卫生工作实际，积极探索党员权利、义务的具体化，对党员鲜明地提出了"大事党员先知、难事党员先议、苦事党员先干、好事党员先让"的"四个先"工作要求和实施细则，有效强化了党员的党性意识，提升了党员的荣誉感、归属感，为党员发挥作用创造了良好的条件。

党员大事先知——让党员知道工作的方向和目标

区卫生党委把党员作为基层党组织发挥作用的关键。强调卫生各级党组织要定期组织党员学习领会和贯彻执行中央、市委、区委在新时期、新形势下的各项方针政策和重大决策部署。一是让基层知道党委的大事。党委及时向基层党组织和党员传达上级的重要会议、文件精神，通报区卫生党委会的决定决议，包括全区卫生系统中长期发展规划、年度工作计划、重要业务指标、重点工作推进情况。今年，区卫生党委和各基层党组织对中心工作和重点工作任务实行公开的"双向承诺"，全系统党员群众对承诺事项的重要性、完成难易程度及践诺情况进行民主打分，党员成为卫生党委和基层党组织工作的评判者和监督者。二是让党员知道本单位的大事。基层党组织通过党员大会、党小组会、工作简报、手机短信和局域网络等方式，向全体党员公示涉及本单位改革发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大事项安排、大额度资金使用事项等"三重一大"事项。三是让党员知道关心关注的事项。凡按照党务公开、院务公开要求公开的事项，都通过会议传达、文件传阅、电话通知、手机短信或电子邮件等方式，对涉及党员和职工切身利益的有关事项，由指定的部门和人员对党员进行"点对点"或"点对面"公示，并建立反映公示内容、形式和结果的台账。通过先知以上的大事，让党员明白自己肩负的责任，围绕中心工作发挥好带头作用。

难事党员先议——请党员谈好的思路，找解决问题的办法

区卫生党委把系统的600名党员当作卫生系统的"诸葛亮"，针对医改的矛盾和问题，把顶层设计和基层的实践结合起来，让改革接地气，让政策措施转换成群众的满意。一是"三重一大"必须议。各级党组织决策"三重一大"事项时，涉及相关部门（科室）的项目，必须请该部门（科室）普通党员参与决策，充分征求他们的意见和建议，以此作为依法决策、民主决策、科学决策的必经程序。对党员的意见和建议不拟采纳的，应作出解释和说明。二是难点问题专项议。在破解深化公立医院改革、推进基本公共卫生服务均等化、提高医疗质量和服务水平、加强人才队伍建设和学科建设等制约阻碍卫生发展的问题和矛盾中，通过调查研究、"头脑风暴"、"金点子工程"、"青年人才论坛"等多种形式凝聚党员智慧和才干，发挥党员的主动性、积极性和创造性。三是廉政建设广泛议。在加强党风廉政建设，查找和监控廉政风险，治理医药购销领域商业贿赂和纠正严重影响群众切身利益的不正之风工作中，广泛征求有关党员的意见和建议，接受党员对权力运行的关键岗位和关键环节的监督。通过上述工作，上级党组织向下级党组织交底，下级党组织向党员交底，党员向党组织交心，形成发展的巨大合力。

苦事党员先干——党员要能干事，会干事，干苦事，干成事

区卫生党委明确要求，党员要积极投身医药卫生体制改革，坚持公立医疗卫生机构公益性，坚持全心全意为民服务，带头为民解忧、为民解难，缓解群众"看病难、看病贵"的突出问题。一方面，在急难险重中锻炼党员。根据组织安排和工作需要，党员自愿到环境艰苦、条件困难、矛盾集中、任务繁重的单位和岗位工作和锻炼。在医疗救护、应急抢险、矛盾纠纷化解、维护稳定、困难帮扶等急难险重任务中，党员为了保护国家和人民的利益挺身而出。每年动员、组织党员为主体的医务人员到最偏远的鱼嘴、复盛、五宝三镇进行支医工作。组建了以党、团员为骨干的"江北区白求恩医疗服务队"，"家庭健康责任医师团队"和"江北区心理危机干预热线"专家咨询团队。另一方面，在创先争优中激励党员。争当学习型、创新型党员，带头在医疗、教学、科研中攻坚克难，敢于担当，有所作为。当前，全区卫生系统围绕区委"1595"的总体发展思路，干事创业克难攻坚已成为主流气象。今年来，全系统以"弘扬白求恩精神，办群众放心满意医院"为主题，深入开展了"服务好、质量好、医德好，群众满意"的"三好一满意"活动，在各基层医疗窗口单位设置党员示范岗47个和示范窗口23个。

好事党员先让——党员不争名、不争利、不争功

在荣誉和利益面前，党员干部不与普通党员争，普通党员不与群众争，机关党员不与基层党员争。在荣誉和利益面前，以群众利益为先，以集体利益为重；先人后己，先公后私；不损人利己，不损公肥私。卫生党委多年推行"一线工作法"，特别强调荣誉向基层倾斜、向临床倾斜、向一线倾斜。近年来，涌现出了扎根基层，被《光明日报》誉为"只想离患者更近一些"活雷锋式的医务工作者——江北区猫儿石社区卫生服务中心主任吴艳毅；涌现出了28年坚守在精神科病房，为精神病患提供优质护理的"2009年感动重庆十大人物"护士长徐淑均；涌现出了德艺双馨、每剂药平均只花7.07元的重庆市名中医、重庆市优秀共产党员、区中医院儿科专家欧阳作理等一批先进人物。