渝卫答复函〔2026〕12号

肖颖彬委员：

您提出的《关于加强我市边远区县心脑血管危重症救治平台和能力建设的提案》（第1186号）已收悉。经与合川区政府、云阳县政府、酉阳县政府、开州区政府、彭水县政府研究办理，现将办理情况答复如下。

一、全市胸痛及卒中中心平台建设基本情况

2025年，重庆市有1家医院通过胸痛中心认证，4家医院通过胸痛中心再认证，13家医院通过胸痛救治单元认证。目前，重庆市胸痛中心建设总数为113家，通过认证45家，覆盖33个区县；胸痛救治单元启动建设264家，通过验收27家，覆盖12个区县。2025年，全市高位推动卒中中心建设，依托适宜技术推广项目，目前已实现取栓技术在三分之二区县的普及，全市取栓例数同比增长约40%。截至2025年底，全市已实现所有区县卒中中心的全覆盖，让优质卒中救治资源延伸到群众家门口。

二、营造政策环境帮扶支持边远区县

一是制定《重庆市巡回医疗制度》《重庆市巡回医疗方案》，组织18家市属医院和部分区县三甲医院结对帮扶16个区县级医院，明确市级医院对口帮扶机制，开展常态化巡回医疗，推动城市优质医疗资源向偏远地区下沉，将优质救治平台和资源部署到边远区县。二是印发《关于开展重庆市专病临床诊疗中心帮扶工作的通知》，要求冠心病、心脏大血管疾病（外科）、先天性心脏病等市级专病中心作为牵头单位，采取结对帮带模式，将区县医疗机构对应科室纳入相关专病联盟，对纳入专病联盟的单位开展提升专病诊疗服务能力的帮扶工作。三是加强医疗质量控制，2025年已派出数十批次市级质控中心专家团队指导和帮扶各区县建设胸痛中心和救治单元，指导和培训开展相关诊疗技术、并及时反馈基层上转危重患者救治进度，接收区县相关专业人员进修学习，帮助基层提高急性胸痛救治服务质量和技术水平。

三、数字化会诊平台建设高效协同

2025年，启动市级远程会诊平台建设和应用试点工作，加快构建数字赋能的分级诊疗体系建设。目前，200余家医疗机构在平台完成注册，邀请方、受邀方注册医师、药师、技师2.5万余人，逐步构建了全市联通的“医疗资源协作网”，实现市级专家资源跨机构、跨地域深入边远区县的柔性流动与高效协同。

四、部分区县心脑血管急危重症救治能力建设情况

（一）合川区2024年建成胸痛中心，2025年建设三级医院卒中中心。重庆合川宏仁医院建成二级医院卒中中心，全区30家基层医疗卫生机构均具备快速识别卒中能力，3家基层医疗机构建成胸痛救治单元。

（二）云阳县推进胸痛中心建设，具备开展造影、动脉取栓、溶栓治疗、支架植入及急诊PCI等常规介入手术能力，构建起覆盖县乡村三级的急危重症救治体系。卒中中心已接入国家级“综合卒中中心”平台，医院已具备独立开展ECMO技术资质，全县基层医疗机构及村卫生室统一采购、全覆盖配备可穿戴式心电监测设备；建成县域智能化120调度指挥体系，实现对全县46家网络医院、57辆5G智慧救护车的实时动态管理。

（三）酉阳县依托县人民医院，目前设有心血管内科、神经外科、胸外科、急诊科、重症医学科等核心科室，配备有CT、MRI等大型诊疗设备，具备一定的危重症救治硬件基础。县人民医院已于2022年1月通过卒中中心建设验收并获国家防治卒中中心授牌。

（四）开州区人民医院2018年建立胸痛中心，目前具备急诊冠脉造影、急诊PCI治疗、复杂冠脉介入的能力，能处理左主干、前三叉、慢性闭塞等病变，2020年通过“综合防治卒中中心”认证，可进行静脉溶栓、动脉取栓、脑血管造影、脑血管支架植入、脑出血微创治疗等核心技术。

（五）彭水自治县人民医院已通过胸痛中心及卒中防治中心认证，配备西门子DSA、IABP、多导电生理记录仪、CT、MRI等先进设备，初步构建起以县人民医院为核心、辐射乡镇的心脑血管疾病诊疗体系，救治能力得到明显提升。

五、下一步工作措施

（一）对标中心建设标准，全面提升心脑血管急危重症建设能级。在现有胸痛中心及卒中中心基础上，明确区域救治功能定位，分阶段推进提档升级。积极推动渝西北片区、渝东北片区、渝西南片区、渝东南片区、渝中部片区等五大区域胸痛分中心和胸痛救治单元建设工作，进一步加强卒中中心建设，健全完善脑卒中防治体系，推进卒中中心高质量发展。

（二）推进远程诊疗服务体系，健全运行管理机制。推进多场景远程诊疗，推进远程会诊、远程病理、远程心电和远程教学等远程诊疗服务体系建设，搭建市级远程会诊平台，构建全市统一、高效的远程会诊（诊断）—双向转诊的连续性医疗服务供给链，实现纵向到乡镇，横向联通市级医疗机构，汇集全市所有医疗机构远程诊疗平台，打破区域壁垒。

（三）建设移动救治平台，织好全市急救一张网。结合120急救系统的独特优势，逐步实现120集中调度指挥，建立覆盖人口量最大、区域最广的“1+31”急救网络，搭建覆盖全市的“市级—区县—医疗机构”三级质控网络体系。利用全市统一的120智慧急救云平台，建立“患者未到、信息先到”的智慧救治模式。

（四）继续指导边远区县，提升心脑血管急危重症救治能力

一是彭水县、酉阳县将全力补齐平台建设短板，积极争取项目资金，深化人才帮带协作，加快本土团队培养；依托数字重庆建设，赋能智慧急救与管理，积极对接全市远程会诊平台，推进医共体与移动救治平台建设，创新资源配置模式，早日建成覆盖全县、辐射周边的高效救治网络。

二是合川区将优先推进区域救治平台提质升级，积极对接主城区优质资源结对帮带，加快数智化救治体系建设，主动衔接市级优质救治平台，调度市级卫生应急技术分队优质资源下沉部署，依托车载 CT、无人机、直升机等设施设备，全面提升区域突发危重症应急处置能力。

三是云阳县将重点推进全县“心电一张网”和“卒中一张网”规范化建设，提升平台数据处理和多学科协作能力；选派骨干到市级医院进修，积极争取上级医院指导，加速紧缺性人才成长；推进医共体建设，提升学科硬件支撑能力，配备薄弱学科基础设备；依托重庆智慧急救系统，建立覆盖县域的多学科远程会诊机制，进一步提升县域心梗、脑卒中救治成功率。

四是开州区将依托紧密型区域医共体建设，将远程心电覆盖全区60%的村卫生室和社区卫生服务站，强化心脑血管急危重症救治一张网建设；持续加大政策倾斜和资金投入力度，积极进行平台建设和人才培养，提升心脑血管急危重症救治能力。

此复函已经市卫生健康委党委书记、主任张维斌审签。对以上答复，您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                            重庆市卫生健康委员会

                               2026年5月7日