渝卫答复函〔2026〕21号

张维斌委员：

您提出的《关于提升我市血液保障能力的提案》（第1184号）收悉。经与市委宣传部、市委社会工作部、市发展改革委、市财政局等部门共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于健全无偿献血工作领导机制的建议。近年来，市卫生健康委按照国家卫生健康委要求，加快构建“政府主导、部门协同、社会参与”的无偿献血工作格局。在市疾病防治和疫情防控领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）建立全市无偿献血工作联席会议制度，市政府副秘书长任会议召集人，28个市级部门为成员单位，明确部门职责、完善责任分工、细化工作措施，健全全市采供血组织领导机制。已召开中心城区、渝东南、渝东北无偿献血工作片区会议，全市高校无偿献血工作会议，推动部门、区县、单位落实主体责任。待国家修订《献血法》后，市卫生健康委将按照法律最新要求，加快修订《重庆市献血条例》，系统补齐全市血液工作在表彰激励、机构编制、财政保障、价格补偿等方面的短板弱项。

二、关于建立完善献血组织体系的建议。2026年3月，领导小组办公室印发《关于做好2026年全市无偿献血工作的通知》，下达年度采血计划，明确全市2026年采血量达到55万单位，采血人次达到39万人次，千人口献血率达到12‰，纵向以各区县、各级血站为主线，横向以党政机关、大型企事业单位、社会团体、高等院校和医院等行业为板块，建立工作台账、完善对接联系、细化组织招募，加快推动全市团体献血向精细化管理转变。目前，全市共采血17.16万单位，完成全年计划的31.2%。全市39个区县，11个区县采血量实现正增长，28个区县采血量下降。

三、关于完善政府支持与成本补偿机制的建议。目前，全市各级血站财政保障机制尚不完善。2022 年，市财政局、市卫生健康委印发《关于健全全市血站投入保障机制的通知》（渝财社〔2022〕71号），建立血站补助机制，按照“谁使用谁承担”的原则，在分配中央和市级转移支付资金时，从使用血液的区县划拨资金对承担跨区域供血的血站给予补助。2025年中央拨付资金4009万元支持采供血机构实施血站服务能力提升项目，全市各级财政对采供血机构共投入3.4亿元。市发展改革委实施全民健康建设工程，支持改善血站业务用房和血液储备设施条件。

四、关于加快建设“血液保障”数字应用平台的建议。市卫生健康委会同相关部门加快推进“智慧血液”数字应用平台建设，已完成前期调研、规划论证和方案制定。项目建设以统一管理为核心，实时采集相关数据、动态调度血液资源、闭环管理质量安全，实现对献血招募、血液采集、检测制备、运输保存和临床使用等采供血全流程动态监管。2026年3月，市血液中心启动无偿献血全流程无纸化服务，通过微信小程序实现预约献血、身份填报、血费减免和优先用血等全流程网上办理，方便群众快速献血，提升献血服务的便捷性和精准性。

五、关于强化宣传引导与社会动员的建议。2025年，市卫生健康委、市教委、团市委、市红十字会等部门印发《关于进一步做好高校无偿献血工作的通知》。2026年，市卫生健康委、市直机关工委、市国资委、市总工会、团市委等部门下发《无偿献血倡议书》，号召社会各界加入无偿献血。全市采供血机构通过视频号、小红书等，累计发布科普内容400期，总阅读量突破30万人次；开展公益直播39场，观看人次达83.43万；举办“世界献血者日”主题活动、重庆市献血宣传周活动，开展“热血迎新”“为生命续航”等活动。市红十字会联动区县，向社会发布《无偿献血倡议书》，开展红十字志愿宣传。市文化旅游委将无偿献血纳入文艺创作和送文化到基层活动内容。市教委、市卫生健康委建立高校无偿献血沟通协调机制，会同团市委等开展无偿献血志愿服务活动。市委社工部大力宣传无偿献血志愿先进典型，评选志愿服务之星80名。市委宣传部利用“进圈入群”“首页首屏”“千媒万屏”等载体，常态化开展无偿献血公益宣传。

下一步，市卫生健康委将以强化无偿献血工作领导机制为核心，加快完善组织体系、着力健全保障机制、持续推进数字应用、不断改进宣传效果，积极争创国家血液区域安全中心，持续实施血站服务能力提升项目，会同相关部门在采供血机构建设、队伍建设、制度建设和氛围营造等重点领域发力，推动全市采供血服务体系和服务能力现代化。

                         重庆市卫生健康委员会

                                 2026年5月9日