渝卫答复函〔2026〕62号
田盈委员:
您提出的《关于优化重庆市精神卫生和心理健康服务的提案》(第1179号)已收悉,经市卫生健康委、市委政法委、市公安局、市民政局、市教委、市人力社保局、市残联共同研究,现将办理情况答复如下。
一、工作推进情况
(一)构建联动网络,破解覆盖难题。推进标准化精神卫生中心建设,已建成标准化三级精神卫生中心9个、二级12个,实现39个区县精神卫生医疗机构全覆盖。明确市、区县、乡镇(街道)三级工作职责,形成多部门联合研判、协同办理机制;构建市—区县—镇街—村社四级服务网络,同步建立重点人群联动关爱机制。联合15部门搭建家校社协同育人“教联体”,开展大规模青少年心理测评,建立“一生一策”动态心理健康档案。实施“童心相伴”项目,关爱困境儿童与老年人。依托“渝康家园”“渝馨家园”布设康复站点,落实医疗、救助、就业帮扶一体化服务。
(二)推行“场景融合”服务,提升赋能水平。深化心理健康多场景融合服务。校园育人方面,编制14册心理教材、打造1292个精品课程及 “五育润心” 课程群,将心理筛查、辅导、干预全面融入日常教学管理。社区康复方面,建成2404个 “渝康家园” 站点,配备2277名基层精防人员,为15.5万名严重精神障碍患者提供嵌入式服务;设立133个同伴支持康复点,依托2061名同伴、411名工作人员开展互助康复与就业帮扶。养老服务方面,在全市1.2万余个养老设施嵌入心理疏导服务,特殊困难老年人月探访率100%。
(三)强化“数字赋能”保障,破除服务制约。充分运用数字化手段夯实服务保障支撑。搭建精神卫生数字化应用平台,实现市—区县—镇街—村社四级数据互联互通,覆盖各级精神卫生医疗机构和基层医疗卫生机构,完成所有乡镇(街道)数据全录入、业务全上线。依托 “渝悦・精神卫生” 信息系统共享数据资源,运用大数据开展重点人群动态监测、风险预警与分级管控。开通12356心理援助热线,全天候提供心理疏导咨询,全面提升全民心理健康服务覆盖面与赋能水平。
二、下一步工作措施
市卫生健康委将以本次提案办理为契机,加强跨部门协同,聚焦重点任务狠抓落实。
(一)强化硬件提质,扩充服务资源。加快市级新院区和区县精神卫生中心建设,优化精神科床位布局,夯实心理健康服务硬件基础。
(二)深化科普宣讲,提升全民素养。建强科普人才队伍,常态化开展心理健康 “四进” 巡讲,普及积极心理学知识,培育良好社会心态。
(三)聚焦重点群体,完善关爱服务。12356心理援助热线逐步拓展区县接入覆盖范围,2026年覆盖约2/3区县,2027年区县全覆盖。健全青少年心理守护机制,补齐农村养老心理服务短板。
(四)加强部门联动,健全治理体系。完善跨部门协同机制,贯通全链条服务流程,运用大数据强化重点人群风险预警与多部门协同处置效能。
重庆市卫生健康委员会
2026年5月19日