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关于市政协六届四次会议第1171号提案答复的函

日期: 2026-06-04
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渝卫答复函〔2026〕53号

黎建波委员:

您提出的《关于提升基层医疗机构运动医学诊疗配置和服务能力的提案》(第1171号)收悉。经市卫生健康委、市体育局共同研究办理,现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

近年来,我市积极探索体育与卫生健康协同发展新模式,大力推进健康中国重庆行动,推动体卫融合走深走实,在运动医学领域主要开展了以下工作:

(一)完善政策引导,推动服务落地。鼓励有条件的区县建设推广“专业体育医院+运动健康促进中心”“体卫融合门诊+运动健康促进中心”等试点,为社区居民提供运动康复诊疗、体质监测评估、健康科普教育等一站式服务。

(二)搭建协作平台,提升服务能力。市体育局与重庆医科大学附属大学城医院合作,成立重庆市首家运动员运动损伤预防与治疗定点医院,探索构建“体检筛查—健康管理—运动防护—损伤诊治—运动康复—训练指导”全链条服务体系。成立重庆市体育科学学会运动医学专业委员会,举办首届国际运动医学与康复学术会议,促进学术交流和人才培养。

(三)强化科技创新,赋能产业发展。市科技局聚焦康复疗养、高值医用耗材、人工智能医疗器械等领域,布局建设市级运动医学产业技术创新中心。全市运动医学领域拥有市级及以上科技创新平台32个,其中国家级科创平台4个,为基层运动医学发展提供技术支撑。

(四)推进体卫融合,普及健康知识。启动“运动医学进社区”活动,走进全市各级体育协会、俱乐部、社区群众运动现场,提供运动损伤预防和康复知识服务。实施国家科技创新2030“运动干预模式和肥胖防控项目”,在巴南区、北碚区、渝中区、原江北区、合川区建立5个分中心,为1500名肥胖居民提供免费、个性化科学运动干预服务。将64名专家纳入首批重庆市体育科技专家名单,其中20余名从事运动医学研究,开设《重庆体育科技专家谈》专栏,面向市民普及体卫融合知识。

二、关于所提建议的答复

(一)关于“制定配备标准,提升运动医学诊疗康复硬实力”建议。目前,我市开设运动医学科或配备专业运动医学设备的医疗机构数量仍然较少,基层机构的专业运动医学设备尤为匮乏,难以有效满足群众日益增长的运动损伤诊疗和康复需求。对此,市卫生健康委将联合市体育局等部门对此积极研究磋商,推动基础运动损伤筛查仪器、康复训练设备、便携式检查设备等适宜技术下沉基层。

(二)关于“建强人才梯队,提升运动医学诊疗康复软实力”建议。您提出的基层运动医学临床医生缺乏的问题,是我市推进体卫融合发展面临的瓶颈。目前,我市基层运动医学人才基础薄弱,培养体系尚不健全。为此,市卫生健康委将积极支持具备条件的高校增设运动医学相关专业,持续加强医疗机构合作,依托市体育局与重庆医科大学、陆军军医大学等建立的科研合作关系,为基层运动医学人才培养提供实践支撑。

(三)关于“强化网络统筹,激发运动医学资源共享活力”建议。您提出的推进医联体、医共体建设,形成分层级运动医学诊疗网络的建议,与市卫生健康委当前工作方向高度契合。目前,我市已取得以下进展:一是建成运动员损伤救治绿色通道,与西部(重庆)科学城、重庆医科大学附属大学城医院、重庆前沿骨科技术研究院达成战略合作框架协议,形成“快速就医—系统诊疗—运动康复—伤后预防”完整闭环。二是推动运动医学资源下沉基层,市体育局已明确在渝中区、原江北区、沙坪坝区等试点建设社区运动健康中心;涪陵区通过“联合门诊+联合病房”模式,实现三级医院专家下沉基层常态化,双向转诊患者达1.2万人次,基层首诊率提升至68%。三是积极构建运动医学分级诊疗网络,市体科所与市中医院已召开体医融合工作推进会,在运动医学、康复治疗、科研攻关、科普宣教等方面开展深入合作。

三、下一步工作措施

我委将会同市体育局等部门,认真吸纳您的建议,重点抓好以下工作:一是补齐硬件短板。支持全市有条件的县域医疗次中心和社区医院配齐基础运动医学设备,逐步缩小与东部发达地区的差距。二是深化人才培养。探索建立基层运动医学医生定向培养机制,力争到2030年,全市基层运动医学专业技术人员数量有显著提升。三是完善分级诊疗网络。持续完善运动医学分级诊疗网络,推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的运动医学诊疗新格局。四是深化体卫融合。鼓励开展“运动医学进社区”等科普活动,加强体卫融合宣传,提高群众对运动医学的认知度和接受度。



                         重庆市卫生健康委员会

                               2026年5月18日



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