渝卫答复函〔2026〕33号
周炜为委员：
您提出的《关于支持太白贝母全产业链高质量发展的提案》（第1136号）收悉。经市卫生健康委、城口县政府、巫溪县政府、市科技局、市农业农村委、市药监局、市知识产权局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于实施“良种优技”工程，筑牢产业前端根基的建议
（一）已开展工作。一是纳入道地药材培育。2024年11月，市农业农村委、市卫生健康委、市药监局、市中医药管理局联合公布《重庆市道地药材目录（2024版）》，将川贝母等43种药材确定为重庆市道地药材。支持巫溪县、城口县、巫山县等道地产区结合实际，全产业链重点培育。二是强化发展规划研究。巫溪已与成都中医药大学达成初步合作，委托其为《巫溪县独活、太白贝母全产业链高质量发展实施方案》编制提供技术咨询，明确发展目标、重点任务和保障措施，力争2026年9月底前完成方案编制，为产业长远发展提供科学指引。三是夯实产业发展基础。2024年支持巫溪实施农业农村部绿色高产高效行动项目，支持巫溪县建设川贝母等绿色生产基地，成功选育“渝贝1号”新品种。支持重庆第二师范学院等单位成功选育出“渝贝1号”新品种。
（二）下一步举措。一是加大新品种选育及推广力度。鼓励支持科研推广单位开展川贝母等中药材资源收集、保存、评价与创新利用研究，加大“渝贝1号”等新品种推广力度。计划在城口县域内选址建设太白贝母良种繁育中心，重点开展本土优异种质资源收集、保存与创新利用。依托重庆市大巴山中药研究院，联合科研院所开展提纯复壮和良种选育工作，积极参与全市“渝贝”系列新品种选育推广。同时，将对种苗繁育全过程实施智能化、标准化管理，建立标准化组培实验室与智能温室，力争将城口打造为秦巴山区太白贝母优质种源供应基地。二是全域推广标准化生态种植。依托“优势大品种全域 GAP 基地建设”和“原料基地布局优化”，在高海拔区域重点布局太白贝母种植。推广“林药”协同发展模式，建设一批GAP示范基地和绿色防控示范区。结合“中药数智产业大脑”建设，构建覆盖“田间到收购”的全程质量追溯体系，以数字化手段保障药材道地性与安全性。三是着力提高产业影响力。指导巫溪申报“巫溪太白贝母”国家地理标志产品，鼓励龙头企业发展“公共品牌+企业商标”的母子品牌模式。
二、关于强化“科技赋能”工程，拉伸产业价值中端的建议
（一）已开展工作。一是完善科创平台布局。将太白贝母纳入全市优先发展重点品种予以支持，布局建设新型中药活性产物、中药口服院内制剂等市级技术创新中心。支持开展太白贝母种苗繁育、重茬障碍防控、病害防治等关键技术攻关，选育出“渝贝1号”等中药材新品种。支持制定发布太白贝母等品种规范化种植技术地方标准，市药物种植研究所建立太白贝母种质资源圃和智能化大棚种植示范基地，收集太白贝母6个药典品种，推广太白贝母种植10亩以上。二是构建产学研协同平台。支持巫溪县联合重庆中医药学院、陕西师范大学等院校，建立校地、校企长效合作机制，共建科研平台和专家工作站，组建多学科融合的科研团队，围绕品种选育、生态种植、功效挖掘、精深加工等关键环节开展联合攻关，推动科技成果转化应用，为全产业链发展提供坚实技术支撑。巫溪县已开展品种选育、规范种植、采收加工等全环节技术指导12次。三是提升精深加工水平。摒弃单一原药出售模式，指导巫溪县统筹相关部门培育壮大3家本地中药材企业，引导企业做精中药饮片，拓展配方颗粒、保健食品、日化产品等高附加值产品线。加大招商引资力度，引进国内知名药企，布局开发中成药、保健品、护肤品等领域，探索利用非药用部位开发兽药、饲料添加剂等延伸产品，全面提升产业附加值和市场竞争力。
（二）下一步举措。一是聚焦太白贝母高质量发展。依托市中药研究院等，支持建好用好种质资源库与良种繁育中心。支持推进“渝贝1号”新品种推广及标准化生态种植，持续组织实施人口健康、农业前沿技术等重大（重点）科技专项，支持开展太白贝母高效繁育、微生物菌剂应用等关键技术突破，培育壮大一批道地药材种植、精深加工龙头主体，助力秦巴山区太白贝母产业提质升级。二是突破精深加工技术瓶颈。支持企业开发高附加值终端产品，围绕“清热润肺、化痰止咳”功效，开发符合现代消费需求的膏方、含片、口服液等产品。探索利用非药用部位开发精华面膜等衍生日化用品。力争在“十五五”期间，培育1-2款太白贝母深加工产品。
三、关于推进“品牌集散”工程，拓展产业市场终端的建议
（一）已开展工作。一是创新营销与产业融合模式。城口县已将太白贝母纳入精品中药养生旅游线路，在鸡鸣等乡镇规划建设川贝母主题分馆。结合“AI新媒体数字商贸平台”，利用短视频、直播等形式讲好“渝贝母”故事。巫溪县每年组织企业参加全国性展会4次以上，积极开拓日韩、东南亚、欧美等海外市场。鼓励企业发展电商、社区团购等新型销售模式，拓展市场增量空间。二是健全标准与品牌体系。加快推进“巫溪贝母”地理标志认证和地方标准发布，积极参与川贝母ISO国际标准认证，提升品牌权威性和市场认可度。持续推进 GAP、“三无一全”基地建设，推行“公共品牌+企业商标”双品牌运营模式，市场辨识度和影响力逐步提升。三是推动产业融合发展。依托秦巴山区生态优势，推动中药材种植与文化、旅游、康养深度融合。建成主题观光农业园和康养研学基地，开发贝母采摘、科普研学养生膳食等沉浸式体验项目，推动产业链向文旅康养领域延伸初步实现从卖产品向卖体验、卖文化转型，综合效益和品牌溢价能力稳步提升。
（二）下一步举措。一是聚力打造道地药材公共品牌。积极引导相关区县、部门融入全市“渝贝母”或“秦巴山贝母”市级公共品牌建设，推动“区域公用品牌+企业产品品牌”双轮驱动。统筹巫溪、城口等产区资源，统一品牌标识、包装宣传和质量标准，合力提升重庆贝母的市场影响力。指导拥有自主品牌、创新能力强的龙头企业，挖掘太白贝母的药理价值和历史传承，培育一批具有市场竞争力的企业商标和知名品牌。二是建设区域性集散交易中心。支持城口县在复兴街道友谊社区建设区域性中药材物流集散中心，集成质检分级、仓储物流、供应链金融、电子商务等功能，有效辐射周边区县。同时，持续举办“大巴山药谷”产业大会，邀请全国药企、采购商参会，不断提升“渝贝母”的行业话语权。三是推动品牌国际化布局。针对有出口潜力的太白贝母深加工产品，开展海外商标布局指导服务。支持企业在重点出口国提前注册商标，防范海外抢注风险。充分发挥行业协会作用，积极鼓励法律、中医药品牌营销等领域专家开展调研帮扶，针对太白贝母产业在品牌国际化、深加工专利转化、产业链延伸等方面的痛点，提供专业化解决方案。
重庆市卫生健康委员会
2026年5月13日