渝卫函〔2023〕382号

曾康委员：

您提出的《关于建立老年人心理健康辅导机制完善老龄健康服务体系支撑的建议》（第0154号）收悉。经与市民政局、市文化旅游委共同研究，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

为积极应对老年心理健康问题及需求，我市着力建立以家庭为基础、社区为依托、卫生机构为支撑，企事业单位和社会工作者、志愿者参与的老年人精神关爱、心理疏导、危机干预服务网络，重点向贫困、空巢、失能失智、失独和高龄老年人提供日常关怀和心理支持服务。

（一）建设基层社会心理服务平台。全面推进老年心理关怀工作，在全市确定67个社区心理关爱点，分四批逐年推进。各社区、村社利用人口信息平台，结合第七次全国人口普查，对辖区65岁及以上老年人，尤其是贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人等重点对象，进行摸底排查，掌握基础数据，做到心中有数。各社区、村社组织卫计专干、社区干部、社区志愿者等，组建建立老年人关爱（社会心理）服务专家组，建立“心理人才库”。在社区设置心理关爱实施点，精神卫生中心、心理健康中心等机构组织专家团队为老人焦虑、抑郁等睡眠障碍患者提供治疗服务。

（二）开展心理健康评估和干预。各社区和专业机构对老年人开展心理健康评估，对评估结果显示正常的老年人，鼓励其继续保持乐观、向上的生活态度，并积极带动身边老年人共同参与社会活动；对评估结果显示轻度焦虑、抑郁的老年人，可实施心理咨询、心理治疗等心理干预，改善其心理健康状况，并定期随访；对评估结果显示疑似存在认知异常或中度及以上心理健康问题的老年人，建议其到医疗卫生机构心理健康门诊就医。

（三）加强宣传和科普教育。积极开展“老年健康宣传周”“敬老月”等活动，协调重庆日报、华龙网和重庆电视台“天天630”栏目等媒体以老年心理健康为主题推出“敬老月”专题访谈和科普宣传。举办各类健康知识讲座，开展心理健康知识专题讲座、义诊、主题沙龙、现场咨询等，促进社会各界关注老年人心理健康。通过发放宣传品、宣传折页等宣传方式普及心理健康知识，提高老年人心理健康意识及健康素养。利用户外宣传标语、宣传栏和微信公众号等多种宣传形式，紧抓老年人生活热点问题，普及多种心理疏导专业知识，及时将心理健康知识传递给老年群众。

（四）丰富老年人精神文化生活。全市公共图书馆、文化馆和乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化室全部免费开放，“三馆一站”年服务群众达7200万人次以上，其中老年人占比约为20%。截至2022年底，全市公共文化服务机构建立老年大学32个，直接服务老年人20余万人次。举办“阅读之星”市民诵读活动、广场舞展演、大家唱群众歌咏活动、乡村（社区）艺术节等群众文化活动，鼓励老年人积极参与，优化活动策划组织，为老年人参与活动提供便利。

二、下一步工作措施

在今后的工作中，我们将积极吸纳您的宝贵建议，以全国友好社区创建为工作抓手，持续完善老年人心理健康辅导机制，推进老年人健康支撑体系建设，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

（一）加大老年人心理健康教育。协调有关市级部门、重庆电视台等机构，争取在“天天630”频道常态化开展老年人心理健康专栏节目；通过购买服务方式，推动老年心理关爱服务。

（二）做实国家基本公卫项目。目前，国家基本公卫项目一共有12个子项目，其中“老年人城乡社区规范健康管理服务”子项目开展老年人心理干预，对老年人群体普遍面临的心理和情绪问题开展讲座、提供咨询和干预。为推进为老年人健康服务，我们将“老年人规范管理率”纳入“赛马比拼”项目，规范管理率达到65%，高于国家5个百分点。

（三）加强基层医疗卫生机构能力建设。持续开展老年心理关爱行动，以社区为单位，依托社区卫生服务中心，建设示范性老年心理健康规范化门诊。推进全国示范性老年友好型社区建设，在社区服务中心设立老年心理咨询室，推动老年心理健康服务向基层延伸。

（四）加大老年医学人才培养。持续做好老年医学人才培养，培养老年医学人才150人，指标向基层医疗卫生机构、有关养老机构倾斜，将老年人心理健康服务相关课程纳入培训计划，提高基层人员的心理健康服务技能，增强早期识别心理行为异常能力。

重庆市卫生健康委员会

2023年4月28日