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关于市政协五届五次会议第0169号提案办理情况的答复函

日期: 2022-09-28
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渝卫函〔2022〕380号

九三学社市委会:

你们提出的《关于全面推进我市血液产品集中化质量检查的建议》(第0169号)收悉。经与市财政局共同研究办理,现将办理情况答复如下:

一、基本情况

根据重庆市采供血机构设置规划,全市共设置市级血液中心1个,中心血站6个,中心血库11个,解放军重庆血站1个。2021年,全市(不含解放军重庆血站)无偿献血招募37.72万人次、献血总量11265万ml,较2020年同期分别增长7.39 %和9.65%,供应临床用血17925万ml(含成份制剂),较2020年同期增长17.63%。全市无偿献血与临床供应基本平衡。

二、主要工作

(一)开展全市统一的血液安全技术核查

2018年以来,市卫生健康委每年定期组织市级专家组,对全市中心血站、中心血库、单采血浆站以及全市用血量排名前15名的医疗机构开展血液安全技术核查核查,同时邀请省外专家参与血液安全技术交流检查,对既往核查发现的问题进行“回头看”。根据检查情况印发全市血液安全技术核查通报,要求各区县卫生健康行政部门、各级血站落实血液安全管理属地责任和主体责任,加强血液安全管理,强化质量体系建设,提升人员素质,落实整改要求,确保各项质量安全管理措施落实到位,提升全市血液安全监管水平。

(二)加大市级资金统筹,提升血站检验检测能力

一是统筹血站硬件建设。市卫生健康委印发《关于加强血站硬件建设的通知》,针对部分血站存在献血服务能力不足、血液安全相关基础硬件设备老化、亟待更新等问题,市卫生健康委积极协调财政部门,紧急争取专项资金1800万元用于全市6个中心血站(万州区、黔江区、涪陵区、合川区、南川区、奉节县)配置检验检测设备,以进一步提升血站检验检测能力,持续提升血液安全。

二是统筹检测资金投入。2020年,市卫生健康委按照《关于下达2020年重大传染病防控经费预算的通知》要求,拨付1316万元用于支持全市各级血站、市临检中心(挂靠市人民医院)加强血液筛查核酸检测、加强血液质量管理、开展人类嗜T淋巴细胞病毒检测等项目。2021年,市卫生健康委加大资金投入,拨付2448万元用于支持全市各级血站、市临检中心开展血液安全检测和筛查,进一步加强艾滋病传染的防控力度,保障血液质量安全。

(三)加强质控中心建设,提升血液安全管理水平

一是成立重庆市采供血质量安全控制中心(挂靠市血液中心)。加强全市采供血机构的规范化质量安全控制,利用优势资源,从提升理念、队伍建设、技术水平等方面优化系统设计、增强区域联动、加强血站建设、缩小地区差异,推动重庆地区采供血事业和输血医学持续、稳定、健康发展。

二是加强临床输血质控中心(挂靠在陆军军医大学第二附属医院)建设。充分发挥市输血质控中心在临床输血的质量管理作用,每年3月、6月、9月组织全市临床输血医疗机构开展临床输血相容性检测室间质评活动,内容包括“红细胞ABO正、反定型”、“RhD血型”、“抗体筛查”、“交叉配血试验”等项目。不断加强区域临床输血质量控制中心建设,成立沙坪坝区、江北区、开州区、璧山区等16家区域临床输血质控中心,提升我市输血医学发展水平。

(四)推进集中化检测,强化实验室管理

市卫生健康委持续加强采供血机构实验室管理,对全市部分血站、单采血浆站参加国家临床检验中心实验室室间质评情况进行通报。结合室间质评结果,要求各区县高度重视室间质评工作,指导并督促辖区采供血机构、单采血浆站查找问题并及时整改,不断完善质量体系建设,加强采供血机构、单采血浆站实验室能力,保障血液安全。目前,全市血站、单采血浆站已实现核酸检测全覆盖,在2021年国家和全市实验室室间质量评价中,成绩全部合格。

 三、下一步打算

(一)持续加强无偿献血体系统一建设。按照国家卫生健康委《关于印发全国血站服务体系建设发展规划(2021—2025年)》要求,加快制定全市采供血机构十四五设置规划,进一步优化市内采供血服务资源配置,构建优质高效的血站服务体系,提升血液安全管理水平。充分发挥重庆市无偿献血工作联席会统筹协调作用,共商共议共解决我市无偿献血的大事、难事。

(二)持续抓好血液安全质量统一管理。充分发挥市采供血质量控制中心和临床输血质控中心作用,强化对全市血液安全和采供血机构、医疗机构的血液质量安全控制,进一步探索全市采供血业务流程的同质化。根据2021年全市血液安全技术核查发现的问题,严格落实血液安全管理各项法律法规规定,不断提升医疗机构、血站、单采血浆站血液安全管理水平,加强血液安全监督,进一步保障全市血液安全。

(三)持续推进血液集中化检测工作。市卫生健康委将按照《关于印发全国血站服务体系建设发展规划(2021—2025年)》要求,结合我市实际,统筹规划,综合考量人口规模和密度、地理环境、医疗资源分布、临床用血需求增长趋势、血站设施设备和质量管理体系等因素,依托重庆市采供血质量安全控制中心积极推进血液集中化检测工作,同时进一步加强血站实验室建设,充分利用信息技术和自动化检测平台,实现血液筛查规模化、规范化和标准化,完善血液筛查技术储备制度,提升血液保障水平。

(四)做好疫情防控期间的血液采集与临床保障工作。继续按照《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情期间血液安全供应保障工作的通知》要求,强化疫情防控期间血液安全供应风险防范意识,严格血液安全管理措施,积极开展预约式献血,加强无偿献血者健康征询工作,做好献血者和医务人员安全防护,加强血液库存动态管理,做好冬春季疫情防控期间的血液采集与临床保障工作。


    

                  重庆市卫生健康委员会

                 2022年4月21日


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