渝卫函〔2022〕386号
王昱委员：
您提出的《关于后疫情时代深化我市爱国卫生运动的建议》（第0159号）收悉。经与市委宣传部共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、工作开展情况
（一）加大保障力度。为贯彻落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号），2021年3月市政府印发《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（渝府发〔2020〕8号），明确要求“各区县要进一步强化爱国卫生工作体系建设，在部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保障”，各区县均出台贯彻落实文件强化各项保障措施。在经费保障方面，烟草流行监测、病媒生物防制监测纳入公共卫生服务项目予以经费保障。
（二）强化目标考核。2021年将卫生乡镇建设纳入对区县党委政府目标考核中，要求所有区县必须开展，扭转部分区县长期不创建的局面，90%以上的区县均已开展卫生乡镇创建工作。全年共申报卫生乡镇108个，通过市级技术评审的国家卫生乡镇26个、命名市级卫生乡镇66个，申报数量和通过评审数量均为历年之最。
（三）加快推进健康城市和健康细胞建设。完善健康城市健康细胞建设工作机制，健康城市实行周期建设和评估，要求所有国家卫生区2021年启动健康城市建设，结合健康中国重庆行动，推进各项建设工作。健康细胞实施分级评价，首次开展2021年度健康乡镇评价工作，14个乡镇建成健康乡镇。除健康乡镇外，其他健康细胞由区县开展建设和评估，据统计，目前全市共建成健康细胞48.1万个，包括健康家庭47.6万个。
（四）推进信息化建设。2021年市卫生健康委印发《重庆市卫生健康信息化“十四五”发展规划》，明确提出建设爱国卫生运动决策评价系统，支撑卫生城镇、健康城市、健康细胞标准化建设评价。
（五）加强宣传引导和健康科普。运用报刊、电视、网站、微信、微博等各类媒体载体，以及在城区广场、公园、商场、公交车站、建筑围挡、商圈LED屏等公共场所，广泛刊载宣传普及传染病防疫知识和公共卫生知识，开展“文明健康 有你有我”“吃得文明”“垃圾分类”“疫情防控”公益广告宣传，累计发布公益广告200余万条（次），引导人们自觉革除各种危害健康、污染环境的不文明、不卫生行为，树立讲文明、讲卫生、防疾病的良好习惯。实施健康素养促进项目，举办健康科普讲座2万场次以上，打造“健康中国巴渝行”升级版，为群众提供权威、准确、全面、实用、高密度的健康科普宣传。全覆盖开展新冠肺炎疫情防控科普宣传，累计开发制作专题科普节目150余期，编写健康科普核心信息450余条，发送科普短信60余亿条次，倡导群众树立公共卫生安全观。市政府每年将居民健康素养水平纳入对区县党委政府进行目标考核。2021年，全市居民健康素养水平提高到26.4%。
（六）抓好线上宣传科普。利用互联网、新媒体开展科普宣传，开展一些特色教育活动。通过同步直播、专题网页和爱国卫生“六个一”线上宣传等方式，开展“文明健康绿色环保”主题的爱国卫生月主题宣传活动，爱国卫生月期间，线上宣传参与人次约147.3万。推动“互联网+精准健康科普”，建成12320健康信息服务平台，打造权威健康科普栏目“不健不散”，开展每天一条健康早安问候、每月专家面对面讲科普、定期专家健康辟谣以及健康主题绘画征集、健康中国助力乡村振兴等特别策划。每月开展“健康中国巴渝行”活动，累计制作播出广播电视节目53期，推送网络科普文章70篇，开设“健康真相知多少”专栏，开展线上健康科普有奖知识问答12期，累计受众1200余万人次。
二、下一步工作打算
针对您提出的问题，2021年我们已经加强相关工作，特别是您提出健康素养亟待提高、法规建设不完善、卫生创建工作发展不平衡、群众参与度不高等问题，我们认真研究，下一步将深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的系列重要讲话精神，按照《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》和《重庆市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》部署，继承和发扬爱国卫生运动优良传统，充分发挥爱国卫生运动的制度优势、组织优势、文化优势和群众优势，有效保障人民群众健康。
（一）持续加强健康促进与教育。持续做好新冠肺炎疫情防控常态化健康教育。发挥健康科普专家库、资源库作用，吸纳更多高层次、专业化、权威性专家参与健康科普。健全科普知识发布和传播机制，建设完善健康科普微信号、视频号、健康真相知多少专栏等载体，做亮“健康中国巴渝行”科普品牌，探索将健康促进与教育纳入医疗机构绩效考核，纳入医务人员职称评定和绩效考核。开展健康促进与教育区域协作，实施脱贫地区健康促进行动，确保居民健康素养水平持续提升。
（二）加强法治建设。落实《基本医疗卫生和健康促进法》，大力开展爱国卫生运动，实现依法动员、有序参与和规范管理。目前，国家已明确要制定出台全国层面的爱国卫生法规，待国家出台后，将适时修订《重庆市爱国卫生条例》。
（三）加大卫生城镇创建力度。稳步推进区县卫生城市建设，开展市级卫生城区（县城）复审，年内实现市级卫生城区（县城）复审全覆盖。加强实地调研，推动渝中区、江北区等7个区开展开展国家卫生区创建工作，目前4个区有创建新一周期国家卫生区的意向。加大国家卫生乡镇创建力度，目前未开展国家卫生乡镇的区县还有21个，今年印发通知要求所有区县必须开展1个以上国家卫生乡镇，力争所有区县实现“零突破”。
（四）积极开展健康城镇建设。推进健康城市建设，将健康城市作为健康中国重庆行动的有力抓手，加强和创新社会健康治理，将群众对健康的需求转变为对健康生活、健康行为关注，引导群众树立正确健康观念，发动群众积极主动参与到健康管理中来。今年印发通知要求所有区县必须全面开展健康城市建设，协调相关部门、单位，统筹推进健康细胞建设，筑牢健康城市的微观基础。
重庆市卫生健康委员会
2022年4月26日