渝卫函〔2021〕155号

刘小英委员：

您提出的《关于进一步加强乡村医生人才队伍建设的建议》（第1055号）收悉。经与市财政局、市人力社保局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

乡村医生是具有中国特色、植根广大农村的卫生工作者，长期以来在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。我市历来重视乡村医生队伍建设，先后印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（渝府办发〔2016〕1号）和《重庆市基层医疗卫生机构管理办法》（渝府办发〔2019〕21号），不断完善乡村医生进入退出和培养培训制度，进一步稳定了村医队伍。

一、完善村医管理机制

一是严格乡村医生准入，根据各地实际需要，指导各区县允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册，通过考核后进入村卫生室执业。2020年，新增乡村医生378名，乡村医生达1.8万。二是积极妥善引导乡村医生退出，与市财政局、市人力社保局联合出台《关于离岗乡村医生养老和医疗补助的通知》（渝卫基层发〔2016〕85号），对符合条件的离岗乡村医生，发放养老保险一次性定额补助和医疗补贴，养老补助原则上用于个人参保缴费。

二、逐步优化乡村医生培训培养制度

一是开展订单定向医学生免费培养，重点实施面向村卫生室的3年制普通大专免费医学生培养和农村医学专业普通中专学历教育，让村医“村来村去”。截至2020年底，累计招收农村订单定向医学生1498人，已毕业788人。二是鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学（卫生）院校（含中医药院校）接受医学学历教育。三是坚持乡村医生每月例会制度，对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。四是实施中央专项资金中西部农村地区卫生人员培训项目，分年度开展传染病防治、急诊急救、呼吸内科、中医中药、内儿科、妇产科、公共卫生等专业技术知识培训，累计培训乡村医生10万人次。

下一步，我们将进一步完善机制，不断加强乡村医生队伍建设，让农民看常见病不出村，看得起病、看得好病。一是加强部门协调，争取政策支持，联合财政、人社等部门出台文件，进一步明确村医待遇水平和养老补助的政策保障。二是进一步完善培养制度，不断提升村医队伍执业（助理）医师占比。三是加强制度建设，完善村医的准入、退出机制。

重庆市卫生健康委员会

2021年3月8日