渝卫函〔2021〕300号

邓元明委员：

首先感谢您对我市卫生健康工作的关注。您提出的《关于支持万州建设区域医疗中心的建议》（第0094号）收悉，经与市发展改革委、市教委、市人力社保局等共同研究办理，现将办理情况答复如下。

万州作为渝东北和三峡库区的经济中心城市，市卫生健康委高度重视万州区卫生健康事业的发展，一直将万州区医疗卫生基础设施建设参照地市级城市纳入支持范围，争取国家政策和投入均给予重点倾斜，并视为区域医疗中心打造。“十二五”以来更是加强了对万州区医疗卫生基础设施建设项目的支持力度，争取中央预算内资金3.31亿元，对万州区的区级医院、儿童、急救、精神、妇幼、疾控、全科医师、乡镇卫生院和村卫生室共100多个项目进行了建设支持，改扩建建筑面积约22.48万平方米。按照全市“一区两群”总体规划，投入中央和市级资金6.4亿元，在万州区选址布局公共卫生救治应急医院，设置床位1000张（其中固定床位300张，可拓展床位700张），承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务，并已于2020年2月开工建设。随着这些项目先后建成投入使用，医疗人才的引进、区级临床重点学科的建设、诊疗水平的逐步提高，将极大提升万州区医疗和公共卫生应急救治能力，提高万州区在成渝双城经济圈中的竞争能力。

2021年，市发展改革委已将万州区妇幼保健院迁建项目纳入争取国家资金支持范围。“十四五”期间，市发展改革委正根据国家有关通知要求牵头开展省级区域医疗中心建设项目储备，积极争取国家将我市的省级区域医疗中心纳入中央资金支持范围，在开展省级区域医疗中心建设项目储备时，进一步论证在万州区建设省级区域医疗中心的可行性、科学性。同时，将加大与国家对接力度，继续积极支持万州区卫生事业发展，继续指导万州区策划储备一批公共卫生领域项目，积极争取中央资金支持万州区省级区域医疗中心建设、万州区疾控中心迁建等，待项目前期条件成熟即可向国家发改委申报。

对区域医疗卫生事业发展，市人力社保局也高度重视和支持，积极探索有效路径，促进区域医疗卫生中心建设。对万州区将研究出台力度更大的医学高端人才激励政策和措施：一是支持万州区使用特设岗位引进医学高层次人才。二是支持万州区对表现突出、成绩显著的高层次医疗人才加大表彰奖励力度，激发人员干事活力。三是根据三峡区域医疗卫生机构发展情况，研究优化三峡区域三级甲等医院岗位结构比例的具体措施，支持其在同等条件下优先聘用高层次医疗人才，畅通人员发展通道。四是积极会同市卫生健康委研究将重庆大学附属三峡医院纳入卫生技术副高级职称评审权限下放试点单位，负责本单位卫生技术专业副高级职称评审。

对于“支持重庆三峡医药高等专科学校‘十四五’期间升级为本科高校；依托重庆大学附属三峡医院，争取重庆大学在万州成立独立办学的医学院”等问题，目前教育部明确提出公办高职高专学校不升本，因此重庆三峡医药高等专科学校升格本科学校存在政策上的障碍。“十四五”期间，市教委将根据教育部关于高校设置工作的最新要求和规定，支持和鼓励重庆三峡医药高等专科学校按照本科院校设置标准，提升办学质量和水平，做好办学条件完善等相关准备，适时推进学校升本工作。重庆大学为教育部直属高校，学校分校区设置有关事项属教育部管理权限。若重庆大学、万州区人民政府、重庆大学附属三峡医院等单位就依托重庆大学附属三峡医院建立医学院达成一致意见，市教委将积极配合做好相关工作。

下一步，市级相关部门将在卫生资源配置、区域性公共卫生服务投入、区域医疗中心基础设施建设、卫生人才队伍建设等方面继续给予万州区政策和资金支持，更大限度提升万州区区域医疗中心的服务功能。

重庆市卫生健康委员会

2021年4月8日