渝卫函〔2020〕376号

孔庆明委员：

您提出的《关于加大女性骨质疏松症防治力度的建议的提案》（第0552号）收悉。经与市财政局、市体育局、市医保局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于居民健康素养提升

一是在2017年制订印发《重庆市健康促进2017—2020年行动计划》中将骨质疏松健康素养提升作为重要内容，倡导居民定期检测、科学运动、多晒太阳、每天一袋奶等预防骨质疏松的健康生活方式，每年利用“世界骨质疏松日”在全市范围内开展骨质疏松宣传活动，普及健康知识。二是以慢性病综合防控示范区为载体，以全民健康生活方式行动为抓手，联合市体育局、市总工会、团市委、市妇联印发《重庆市全民健康生活方式行动方案（2017—2025年）》，将“健康骨骼”作为全民健康生活方式行动方案的重要内容，推进健康指导员培训，创建各类健康支持性环境。三是充分发挥中医药特色和优势，开办国医大讲堂，筹建中医药健康旅游示范基地，不断提升中医药服务女性骨质疏松症防治的能力。下一步，市卫生健康委将继续推进骨质疏松防治等慢性病系列健康主题日宣传活动，进一步推广健康指导员工作模式，不断提升全民尤其是广大妇女的健康素养水平。

二、关于优化公共服务保障

一是因地制宜，积极开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作，不断扩大各类健康支持性环境的覆盖范围，提高健康支持性环境的利用率。通过多种途径宣传健康支持性环境建设工作及其效果，提升健康支持性环境的影响力，使健康支持性环境建设工作获得可持续发展的空间。2019年，全市健康主题公园、健康步道等健康支持性环境达到4984个。二是加强社区体育设施的建设。2016年以来，我市将社区健身点项目纳入市政府民生实事中，每年投入1500万元，建设300个社区健身点。截至2019年底，全市已建成1186个市级社区健身点，运行效果良好，群众满意度高。三是在全社会推广健骨操。2019年，市卫生健康委启动了“健康骨骼”专项行动，联合市体育局、市总工会、团市委和市妇联举办了全市首届创意健骨操比赛，39个区县全部组队参加，2000余人参赛，提高了居民对骨质疏松症的关注度，提升了居民对骨质疏松症的认识水平，强化了全民健康意识，有力地促进了健康生活方式的养成。下一步，我委将把健康支持性环境建设与健康城市、卫生城市、文明城市等创建工作更加紧密地结合起来，补短板，强弱项，加快社区体育设施建设和提档升级，全面推广群众体育活动，为广大居民健身健体提供便利服务。

三、关于骨质疏松症有关药品供应

一是建立骨质疏松防治示范基地活动。2018年，市卫生健康委在全市20个区县开展了骨质疏松健康管理基地模式建设工作，建立了20个骨质疏松健康管理基地，并顺利开展健康宣传及健康管理活动。在开展骨质疏松健康管理基地模式试点项目的基础上，2018年联合和平药房开展了健康生活方式指导基地示范工作，探索出了社会健康机构（药房）参与政府慢病健康教育模式，健康骨骼专项活动进入药房。通过示范基地的建设，提高了骨质疏松防治的覆盖面，使更多的居民获益。二是针对贫困骨质疏松症患者，夯实“七道保障线”，建立“三保险”“两救助”“两基金”的多重医疗保障体系，落实资助参保政策，实行“两升两降一取消”倾斜报销办法，提高贫困患者医疗保障水平。对贫困重病患者医疗费用统筹利用扶贫医疗基金、商业补充保险进行再报销，利用慈善资金、财政补助、社会捐助等进行再救助。

四、关于骨质疏松症患者有关检查

一是开展骨质疏松的干预试点工作。市卫生健康委2016、2017年在渝中区、大渡口区、九龙坡区、北碚区对2000余名居民组织开展了骨质疏松防治推广项目。通过健康讲座，发放防治宣传手册，同时运用微信、短信定向信息投放的方式进行宣教，同时对高危人群开展了健康自我管理活动，干预前后进行了骨密度检测，通过干预提高了居民对骨质疏松的认知、促进了居民健康行为的养成，降低了骨量减低的比例，干预效果明显。二是在全市范围内为计划生育特殊家庭骨质疏松症患者开通了看病就医“绿色通道”，为失独人员提供门诊挂号、看病、取药以及住院治疗“四优先”便捷服务。将失独人员作为家庭医生签约服务重点人群，提供常见病、多发病诊疗及适宜的健康技术服务、中医药服务，以及健康咨询、预约门诊、普通转诊等基本医疗服务，每年免费体检一次。并不断完善失独家庭的医疗保障。下一步，我委将联合市财政局、市医保局等有关部门继续提高骨质疏松防治的覆盖面，减轻骨质疏松症患者经济负担，使更多的居民获益。

重庆市卫生健康委员会

2020年4月20日