渝卫函〔2019〕289号

　　郭进军委员：

　　首先感谢您对卫生应急工作的关注。您提出的《关于政府在公共场所配置自动除颤设备的建议》收悉。经与市城管局、市商务委、市文化旅游委、市体育局共同研究办理，现答复如下：

　　一、关于合理选择AED安放场所的建议

　　2019年，市卫生健康委从卫生应急能力建设经费中挤出180万元开展AED采购，实现我市在人群密集场所安装AED的零突破，按“先行试点、逐渐推广”的模式引导全市AED的安装和使用。目前，这项工作推进顺利，待重庆市采购中心开标。首批安装拟选择机场、火车站、轨道交换站、商圈购物中心等人流量大、监控区域、配备工作人员的公共区域。

　　二、关于配套公众急救技能培训的建议

　　（一）提升公众卫生应急技能水平。2018年，市卫生健康委在全市启动“公众卫生应急技能提升行动”。一是确定公众应掌握的14项自救互救技能。二是编印《公众卫生应急技能培训教程》《公众卫生应急技能手册》，今年将通过人民卫生出版社正式发行，为全国开展公众卫生应急技能普及培训起到示范效应。三是统一制定培训课件和考核标准。四是已培训两批专属师资425名。五是建成公众培训基地51个，覆盖所有区县，2019年将推行公众培训示范基地建设，引领基地建设上新台阶。2018年，已有7000多名公众报名参加培训。同时，市红十字会也计划将AED的操作使用纳入其应急救护的培训的必讲内容。

　　（二）营造氛围引导积极公众参与卫生应急技能培训。市卫生健康委通过官网首页和微信公众号建设“重庆市公众卫生应急技能提升行动”专栏，持续普及自救互救知识和技能训练教学、基地介绍和网上报名通道等；通过每年的5·12防灾减灾日、5·8世界红十字日、1·20急救宣传日等重要时间节点，以及现场和新媒体等多种宣传渠道，广泛开展自救互救倡议、知识科普和技能培训；组织“公众卫生应急技能提升行动”宣传微视频比赛和展播活动；与轨道交通等行业协同开展“急视救”APP使用宣传；通过运用新媒体、固定平台、重要纪念日集宣传等方式，提升公众的知晓率和参与度。同时，我委还通过加强部门协作促进全社会参与的氛围，强化与市总工会协作，推进特殊行业人员的“卫生应急技能培训”工作。

　　（三）提升公众自救互救的技术保障。2019年，市卫生健康委试点建设覆盖主城区的“智慧120”调度指挥体系，由120统一调度平台、急诊科医生、“急视救（可视120呼救平台）”和志愿者队伍组成。公众通过急视救APP，可在急诊科医生的可视在线指导下开展有效急救的同时等待120到达，提升人民群众生命急救的成功率。

　　三、关于配套日常设备、人员、制度等管理机制的建议

　　今年，我市政府首次试点安装AED，由市急救医疗中心作为重要技术支持单位，保障AED安装点足额的工作人员卫生应急技能，特别是心肺复苏技术和AED使用技能培训合格。设备配置防盗安装箱和远程检测监控终端，设备供应商支持设备的日常维护和管理，设备所在单位负责设备现场维护、管理和急救的人员保障；设备安装点配置显示屏，滚动播放动画AED的使用指导教程，供公众学习或指导使用。在AED的推进过程中，我们将不断完善管理机制，充分发挥其急救作用。

　　重庆市卫生健康委员会

　　2019年4月22日