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关于市政协五届一次会议第0327号提案的复函

日期: 2018-06-25
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陈丽萍委员:

您提出的《关于提高乡村医生待遇的建议》(第0327号)提案收悉。首先,非常感谢您对我市卫生事业改革的关注和支持。经与相关单位共同研究办理,现答复如下:

乡村医生是具有中国特色、植根广大农村的卫生工作者,长期以来在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。市卫生计生委按照《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)和《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(国办发〔2011〕31号)要求,努力提高我市乡村医生待遇。一是建立政府购买服务和多渠道补偿激励机制。据村卫生室(所)提供服务的数量和质量,主要通过政府购买服务的方式从基本公共卫生服务经费、村卫生室(所)乡村医生专项补助、一般诊疗费、执行基本药物制度、村卫生室(所)医疗设备、网络维护专项补助五个途径对村卫生室(所)进行合理补助。其中:村卫生室(所)乡村医生专项补助乡村医生每人每月不低于400元的标准;一般诊疗费为5元/人次标准(医保支付4元,个人支付1元);基本药物制度补助市财政按农村常住服务人口5元/人·年的标准给予补助,区财政予以相应配套;村卫生室(所)医疗设备、网络维护专项补助市财政按农村常住服务人口不低于1元/人·年的标准给予补助,区财政予以相应配套。二是建立补助逐年增长机制。基本公共卫生服务经费补助,根据村卫生室服务能力,原则上不低于本行政区域内人均基本公共卫生服务经费总额40%。2012年我市国家基本公共卫生服务人均补助标准为25元,资金投入7.57亿元,其中用于购买村卫生室(所)基本公共卫生服务的经费约为3亿元。此后我市国家基本公共卫生服务人均补助标准每年提高5元,到2017年人均补助标准提高到50元,资金投入提高到15亿,用于购买村卫生室(所)基本公共卫生服务的经费提高到6亿元。针对乡村医生的基本公共卫生服务经费补助5年增长了100%。三是建立离岗村医养老和医疗补助制度。市卫生计生委、市财政局、市人力社保局联合发文的形式出台了《关于离岗乡村医生养老和医疗补助的通知》(渝卫基层发〔2016〕85号),对符合条件的离岗乡村医生,发放养老保险一次性定额补助和医疗补贴。其中,养老保险一次性定额补助用于个人参保缴费,标准为每服务一年补助600元;医疗补贴为每服务一年每月补贴10元,按月发放。截止2018年4月底,全市已提出离岗村医养老和医疗补助申请近7万人,经审核资料完整的有4万余人,合川、巴南、万州等地已将补助发放到离岗村医手中。

我市在提高乡村医生待遇上建立了一系列制度,但是离群众需求还有较大差距,在下一步的工作中,我们将针对您所提出的具体建议,加强乡村医生队伍建设,探索“乡管村用”模式,强化乡村医生培训力度,提升乡村医生服务能力,缓解人才缺乏难题,完善政府购买服务制度,实现多劳多得,优绩优酬,激发乡村医生的内生动力,加快落实离岗乡村医生养老和医疗补助,重点强化进度较慢区县的督导,加强社会稳定和舆情风险监控,对乡村医生队伍中出现的问题及时进行沟通和解决,维护社会和谐与稳定。

 

 

                                                                                   重庆市卫生和计划生育委员会

                                                                                           2018年5月10日


主办: 重庆市卫生健康委员会

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