关于市六届人大三次会议第0719号建议办理情况的答复函

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日期：2025-05-19

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渝卫答复函〔2025〕58号

游洪涛代表：

您提出的《关于将地产优势品种纳入<医共体慢病用药清单>的建议》（第0719号）已收悉。经与市医保局、市药监局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于入选医共体慢病用药清单的问题

（一）国家对基层药品配备有明确规定。2024年国家卫生健康委等6部门联合印发《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的意见》，要求规范扩展基层药品种类，做好县乡村用药种类衔接。明确以国家基本药物目录、国家医保药品目录和国家集中带量采购中选的药品为重点，从国内已上市的化学药品和生物制品、中成药、中药饮片中，遴选基层适配的药物品种、剂型和规格，健全完善基层用药动态遴选机制和程序，动态调整基层用药种类。

（二）市卫生健康委严格落实国家要求。要求各区县卫生健康委结合区县实际需求，充分发挥区县级药事委员会技术支撑力量，科学组织制定各区县的《医共体上下级慢性病用药衔接清单》，并做好目录用药监测评估，定期动态调整。我市鼓励并支持有关企业积极开展中成药上市后研究，形成更加完善的临床循证证据，通过公开、科学的遴选程序参与《医共体上下级慢性病用药衔接清单》遴选。

（三）建议中提及的部分药品已入选医保药品。市医保局反馈，您在建议中提到的重庆地产药品，包括平消片、都梁软胶囊、甘桔冰梅片、八味芪龙颗粒、急支糖浆、金蝉止痒胶囊、六味安神胶囊、痛泄宁颗粒等，均为《国家医保药品目录（2024年）》药品。

二、关于支持重庆道地中药材产业发展的问题

我市高度重视地产优势品种的发展。市药监局2024年配合市农业农村委公布重庆市道地药材目录（2024年版），发布“渝十味”“道地药材”43种、优势药材18种，助力于打造重庆优势中药材。制定《重庆市规范产地加工（趁鲜切制）管理工作指导原则》，发布重庆市产地加工（趁鲜切制）中药材品种目录2批20个品种，积极推动地方大品种中药材合规开展产地加工。目前，市药监局正在配合市卫生健康委，收集汇总中成药大品种相关情况。

三、关于优化药品审评审批流程的问题

近年来，市药监局积极争取国家药监局审评审批各项改革试点工作，2024年获批药品补充申请审评审批程序改革试点，推动实现需要核查检验的补充申请审评时限由200个工作日缩短为60个工作日；联合重庆海关，建立实行生物医药企业进口研发物品“白名单”制度，允许免于办理《药品进口通关单》，减少流程提升研发效率。针对临床继续、创新药等包括慢性病在内的重点品种，市药监局采取现场指导、专人预审等方式，加速注册申报转化。目前，市药监局正在对标《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，深入落实“提前介入、一企一策、全程指导、研审联动”审评审批改革要求，继续完善审评审批服务机制。

下一步，市卫生健康委将加强对各区县科学制定基层药品联动目录的指导，持续关注、监测和跟踪药品保供和药品使用情况。与市医保局、市药监局共同配合，促进分级诊疗，推动适合临床需求的慢性病、常见病药品下沉基层，持续提升基层与二、三级医院用药联动水平，扩大基层药品种类，惠及患者。

重庆市卫生健康委员会

2025年4月27日

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