渝卫函〔2024〕329号

吉权代表：

您提出的《关于提升基层医疗机构慢病管理能力的建议》（第0255号）收悉。经与市经济信息委、市财政局、市大数据发展局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、工作现状和进展情况

我市探索将慢病健康管理融入基层治理，通过扩大服务供给、优化服务模式、完善服务支撑、提升服务能力，助力打通慢病健康管理“最后一公里”，形成了慢病健康在基层有人管、规范管、能管好的良好局面。全市重大慢性疾病过早死亡率从2019年的13.94%下降到2022年的12.59%。

二、关于所提建议的答复

（一）关于加大财政投入方面。2023年，全市财政投入38亿元支持基层医疗卫生机构发展，较2022年增长10%，不仅高于一般公共预算支出增幅，也高于卫生健康支出增幅。其中，市财政投入2.5亿元支持61个区县域医疗卫生次中心建设；争取国家资金3400万元支持17个乡镇卫生院提档升级；投入基本公共卫生补助资金28亿元，补助基层医疗卫生机构开展高血压病患者、糖尿病患者健康管理等基本公共卫生服务。同时，创新建立基层医疗卫生机构发展“资金池”，“资金池”组成由基层医疗卫生机构和区县级医疗机构医疗服务收入按比例提取和财政投入部分资金方式筹集。截至2023年底，全市基层医疗卫生机构发展“资金池”已实现41个区县全覆盖，累计筹资20余亿元，为基层医疗卫生机构新改建房屋18.47万平方米，购置设施设备308台（件），助力基层医疗服务能力提升。

（二）关于发挥互联网检验的数字化、智能化优势方面。全市41个区县均建立检验诊断等远程诊疗中心，2023年服务患者49万余人次，初步形成“乡镇检验、区县出报告、乡镇治疗”的诊疗模式，群众就医更加便捷优质。同时，在数字重庆建设中，上线“渝悦·医检互认”应用，纵向贯通、横向联通全市各级医疗机构，既辅助基层医生诊疗，又减轻患者就医负担。截至2023年底，全市医检互认已接入1009家机构，医生工作站嵌入超5.2万个，汇聚数据量2061TB，汇聚检查报告2206万份，医生调阅量超7万次，互认量超1100次，群众调阅查询量超67万次。

（三）关于打造慢病管理相关产品应用示范基地方面。该建议符合国家《医药工业高质量发展行动计划（2023—2025年）》《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023—2025年）》文件要求。目前，根据我市出台的《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023—2027年）》《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市加快生物医药产业发展若干政策的通知》的要求，鼓励市内生物医药创新产品应用推广，加快构建“33618”现代制造业集群体系，支持创新医疗器械在医疗机构开展应用示范。

三、下一步工作计划

市卫生健康委将会同有关部门，加大财政投入，进一步提升基层医疗卫生机构服务能力，加快推进服务信息化建设，培育打造一批应用示范创新中心，以家庭医生签约服务为抓手，全力提升慢病基层防治水平，推进慢病健康管理服务高质量发展。

                         重庆市卫生健康委员会

                            2024年4月22日