渝卫函〔2023〕253号

简斌代表：

您提出的《关于支持黔江建成市级区域医疗中心的建议》（第1044号）收悉，经与市财政局、市发展改革委员会、黔江区人民政府等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、黔江区建设市级区域医疗中心工作推进情况

市委、市政府一直高度重视黔江区建设市级区域医疗中心工作，持续加大投入，健全完善有关政策。市财政局与市发展改革委、市卫生健康委为黔江区优质医疗资源建设提供有力的资金保障。黔江区委、区政府高度重视市级区域医疗中心建设工作，近年来先后投入10亿多元，加强医疗服务体系建设。

（一）优质医疗资源建设取得新进展。“十四五”以来，黔江区已落地1个省级区域医疗中心、1个区域性应急医院，安排中央预算内投资2.4亿元，发行地方政府专项债券1.864亿元，支持黔江区疾控中心等一批医疗基础设施建设。2022年，经市政府批准，市财政局下达黔江区新增债券18.7亿元，并提前下达2023年专项债券额度9亿元，为黔江区重大项目建设提供有力的资金保障。加快实施医疗资源布局调整，中心医院“三合一”项目、武陵山区域医疗中心（应急医院）项目、武陵山区域医疗中心（发热门诊及配套）、黔江区疾病预防控制体系现代化建设项目均有序推进，以上项目预计在2023年上半年建成投用。推进医疗机构提档升级，区民族医院成功创建为“三级乙等”综合医院，区中医院顺利通过二甲中医院周期性评审，黄溪、濯水镇等12家基层医疗机构通过乙级评审。

（二）改革创新发展赋能新动力。在财政部、国家卫生健康委和市委、市政府的大力支持下，黔江区2022年成功争取到国家公立医院改革与高质量发展示范项目，争取到中央资金5亿元、市级配套支持资金1亿元。项目实施以来，始终坚持高位推动，全面启动卒中中心等“六大中心”建设，普通外科学、肠胃病学成功通过重庆市区域医学重点学科验收，42名医护人员落实“区聘乡用”“乡聘村用”改革。医共体“三通”、薪酬制度、智慧医院建设等也有序推进。

（三）前沿医疗技术实现新突破。黔江区开展了武陵山片区首列CAR-T细胞治疗淋巴瘤、后腹腔镜下肾周围淋巴管剥脱术治疗乳糜尿等全国先进的四级手术，开展的血管内超声（IVUS）指导下零造影剂经皮冠状动脉内支架植入术在市内区县医院中尚属首例，成功为101岁老人实施ERCP手术、为出生1天新生儿实施睾丸扭转复位固定术，疑难危重救治能力不断增强，患者满意度不断提高。

 二、下一步工作思路

结合黔江区实际，以及提案中所提相关建议，市卫生健康委将继续推进以下工作：

（一）继续大力支持黔江区建设市级区域医疗中心。指导黔江区对照省级区域医疗中心建设方案，加快中央预算内投资项目建设，大力推动体制改革、科研创新等，打造优质医疗资源，发挥好服务地区、辐射周边的作用。推进黔江区2023年完成医疗资源布局调整，全面启动市级区域医疗中心重点任务和项目建设，区疾控中心力争创建为三甲疾控中心。同时以“公立医院改革与高质量发展示范项目”为总抓手，指导黔江区相关部门对照三级医院建设标准，积极支持区中医院创建三级中医医院、区妇幼保健院创建三级妇幼保健院，将发展需求转化为符合国家政策支持的储备项目，按轻重缓急有序推动前期工作。市发展改革委、市财政局将加大资金支持力度，减轻区级资金筹集保障压力，同时在专项债券额度分配方面给予支持，让黔江区统筹用于相关重大项目建设。

（二）推进成渝地区双城经济圈建设。推动国家卫生健康委“千县工程”重症监护中心、国家儿童重大疾病标准化诊治中心项目取得实效，进一步深化黔江区与四川大学华西医院、重医附二院、重医附属儿童医院、重大附属肿瘤医院、市妇幼保健院、重庆大学、武汉科技大学、市人口科研院等市内外大医院、高等院校的深度合作，努力通过高平台加快赢得突破。

（三）大力开展学科专科建设。推动黔江区卒中、胸痛、咯血、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救“六大中心”能力建设，培育1—2个国家临床重点专科，完成2—3个市级重点专科（特色专科）、1—2个区域重点学科的立项建设。 

（四）全面加强卫生人才队伍建设。市级有关部门将指导黔江区进一步完善政策措施，持续加强人才引育，积极争取纳入卫生专业技术人才“双百”项目、重庆英才计划、中青年医学高端人才计划以及区县医学头雁人才、优秀基层卫生人才选拔培养计划，在高层次医疗人才集聚上实现突破，让更多人才扎根黔江、兴业黔江。   

                         重庆市卫生健康委员会

                                  2023年4月7日