渝卫函〔2023〕300号

王江代表：

您提出的《关于支持綦江区创建市级康养产业园区的建议》（第0488号）收悉。经与市发展改革委、市民政局、市财政局、綦江区政府共同研究，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强康养产业谋篇布局。推进全市康养产业发展，将丰富拓展生态康养新业态，创新发展温泉康养、养生养老等纳入《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆市大健康产业发展“十四五”规划（2021—2025年）》等文件，突出产业融合、特色创新，推动养生养老服务与文化、旅游、教育、体育等业态融合发展，明确支持綦江区打造康养旅游度假区，纳入养生养老发展重点及项目。《重庆市人民政府办公厅关于印发綦江一万盛一体化发展规划的通知》明确要求大力发展健康服务业，增加健康服务和产品供给，培育发展健康医疗、健康管理等健康服务业，鼓励康复医疗、远程医疗、医疗旅游等新型业态发展。

（二）推动医疗服务技术创新。市政府印发的《重庆市医疗卫生服务体系“十四五”规划（2021—2025年）》提出，要推动医疗卫生服务体系高质量发展，加快建设国家医学中心和国家区域医疗中心，形成优质的医疗卫生服务集群，持续提升医疗卫生服务辐射力和影响力。经积极争取，綦江区申报的江苏省人民医院重庆医院纳入全国第三批国家区域医疗中心试点名单，并已安排中央预算内投资10000万元（建设期内共安排50000万元），支持项目加快建设。

（三）加强医养结合深入推进。为满足老年人特别是失能老年人多层次、多样化的健康养老需求，按照“基本养老+预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护”的医养结合工作思路，逐步形成并完善了“医中有养、养中有医、医养协作、居家医养”等4种相对成熟的服务模式，“高端有供给、中端有市场、低端有保障”的医养结合供给体系基本形成。截至2022年底，全市建成医养结合机构184家、床位5.1万张，养老机构与医疗机构签约合作2152对。

（四）加大财政支持保障力度。市民政局印发《关于开展市级健康养老示范基地试点工作的通知》，确定包括綦江横山在内的6个镇作为“市级健康养老示范基地”先行试点地区。横山健康养老示范基地位于市级休闲旅游度假区，已完成“1211+N”的基础建设，即1个康养服务中心、2个康养服务站、1个智慧康养平台、1支专业康养服务队伍和N个深入社区的康养服务点以及特色康养项目。市财政局积极统筹债券资金支持綦江区重大项目发展，经市政府批准，下达綦江区新增政府债券23.2亿元，并提前下达2023年专项债券额度8亿元，为綦江区重大项目建设提供了有力的资金保障。

二、下一步工作打算

市卫生健康委将会同有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于大健康及康养产业发展的工作部署，结合您的宝贵建议，重点做好三方面工作。

（一）构建康养产业发展政策体系。深入推进《重庆市大健康产业发展“十四五”规划》落实落地，联合相关部门建立健全康养产业相关政策体系，积极衔接国家投资政策，加强产业园区项目策划储备，大力争取各类政策、资金支持，不断培育壮大产业园区优化营商环境，推动綦江康养产业园区的建设。

（二）增强医养结合服务供给。支持綦江区大力探索发展医养结合服务新模式，指导做好积极应对人口老龄化工程中央预算内投资计划建议方案编报工作，储备项目并推进医疗机构开展医养结合服务，助推实施普惠养老城企联动专项行动，进一步增强健康养老服务有效供给，积极培育一批带动性强、经济社会效益好的健康养老产业集群，助力綦江康养产业发展取得积极成效。

（三）加强医疗服务能力建设。联合相关部门印发国家区域医疗中心2023—2025年工作任务和2023年度工作要点，支持国家区域医疗中心建设项目江苏省人民医院重庆医院纳入2023年市级百项重点关注项目抓紧推进，同步申报争取2023年中央预算内资金20000万元，积极打造优质医疗资源，提升綦江区医疗服务能力和水平，带动康养融合事业新发展。

重庆市卫生健康委员会

                         2023年4月18日