渝卫函〔2022〕284号

徐兵代表：

您提出的《关于进一步规范新冠疫苗接种工作的建议》（第0344号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下：

接种新冠病毒疫苗是防控疫情输入和传播扩散的重要手段，也可降低重症病例和死亡病例的发生率。我市认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和国务院联防联控机制相关要求，遵循“知情、同意、自愿”的基本原则，积极稳妥有序推进适宜人群新冠疫苗接种工作，确保3岁以上无禁忌人群应接尽接。

一、健全“四项机制”，强化统筹协调。

一是健全调度机制。组建由2名市领导任组长的市级疫苗接种专项工作组，下设综合组、医疗组、保供组、宣传组4个工作小组，定期召开疫苗接种调度会，高位推动疫苗接种工作。二是健全责任机制。按照“市级统筹、属地主责、部门行业推进、乡镇社区组织、个人参与”原则，实行“区县领导包乡镇、乡镇干部包村社、村社干部包住户”三级分包负责机制，全面推动适龄无禁忌人群“应接尽接”。三是健全督导机制。建立常态化监督检查机制，采取综合督查和专项检查相结合、定期检查和不定期检查相结合、线上检查和线下检查相结合等方式，常态化开展监督检查，并落实“一对一”指导。目前，已开展3轮全覆盖督导。四是健全纠偏机制。对于部分区县接种排队过长、个别区县实行健康码接种码“二码联查”限行来推进疫苗接种的情况，专项工作组专题研究并及时予以纠正。

二、提升“四种能力”，优化接种服务。

一是提升组织实施能力。按照“扩大准备、分批启用”的原则，采取大型接种方舱、临时接种点、流动接种点相结合的方式，科学设置接种点。在大型接种点组建现场指挥、组织协调、秩序维护、接种和医疗保障等4支队伍，确保接种有序推进。目前，全市共设置接种点2066家、设置接种台7645个，接种人员达3.97万名，日接种能力达100万人次。二是提升管理能力。接种点实行“双点长制”，1名卫生健康部门负责人任技术点长、1名辖区乡镇（街道）或区县有关部门负责人任行政点长，全面协调接种点上人员组织、安全保卫、物资准备、接种工作和医疗保障等工作。公安部门增派人员力量，做好接种点及周边安全秩序维护，及时有效处置各类突发案（事）件。三是提升服务能力。针对不同行业、单位、区域接种需求特点，采取团队预约加个人预约、线上预约加现场预约、定点接种加上门接种等服务方式，通过使用移动接种车、开设“学生/企业”等专场、提供“周末/夜场”等延时服务、增设老年人“绿色通道”、开通免费爱心巴士接送等措施，分类施策，优化接种服务。四是提升宣教能力。开展正面宣传，开发制作疫苗接种相关视频、海报等健康科普材料近100个，通过官网、官微发布推送疫苗接种知识300余条次、微课堂100余次。开展特色宣传，少数民族自治县编唱浅显易懂、朗朗上口的疫苗接种宣传山歌等，社区网格员、楼栋员、乡村医生“进圈入群”、入户上门及时推送和告知接种信息，进一步带动群众认识疫苗接种在保护生命健康安全及在疫情防控工作的重要作用，实现从“被动接种”向“主动接种”转变。

三、强化“三种保障”，确保接种安全。

一是强化疫苗保障。充分利用“重庆市免疫规划信息管理系统”，严格疫苗疫苗配送、储存、接种等各环节监管，实现疫苗全程可追溯。搭建智能化疫苗接种平台，实现“育苗通”微信公众号、渝康码接种记录可查询。保障疫苗供应，精准疫苗调配，提高“人苗”匹配。二是强化现场保障。规范接种流程，严格做到健康询问、接种禁忌核查、知情告知、信息登记、“三查七对一验证”、接种后留观30分钟等。加强医疗救治，每个接种点严格落实“四有”措施，均有急救急诊人员、急救设备药品、120救护车现场值守，畅通转诊通道，确保接种工作顺利开展。三是强化应急保障。强化疑似预防接种异常反应监测和处置，制定疫苗接种异常反应医疗保障应急预案，成立市级疫苗接种医疗保障专家组，组建76支、2285人的三级医院备勤队伍，随时做好指导应急保障工作。截至2022年3月15日，全市累计报告接种疫苗7430.3万剂次。

                         重庆市卫生健康委员会

                                2022年3月28日