渝卫函〔2022〕294号

钟小容代表：

您提出的《关于对餐饮具集中消毒行业加强监管的建议》（第0584号）收悉。感谢您对卫生健康监督执法工作的关心。经与市市场监督管理局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于餐饮具集中消毒服务监管情况

市卫生健康委、市市场监管局高度重视餐饮具集中消毒服务监管工作，认真依法履职，严格落实责任，通过开展专项整治和随机监督抽查等措施，促进餐饮具集中消毒服务行业有序发展。截至目前，全市共有餐饮具集中消毒服务单位69家（以下简称“消毒服务单位”）。

（一）强化日常监督执法。各级卫生健康行政部门严格按照《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》（国卫办监督发〔2015〕62号）要求，每年均对全市消毒服务单位开展全覆盖的日常监督检查。近两年，共立案查处违法案件54件，其中警告42件，罚款13件，罚款金额7万元，约谈消毒服务单位9家，严厉打击餐饮具集中消毒服务违法行为。合川区对辖区内5家消毒服务单位开展了专项监督检查，各消毒服务单位针对检查发现的问题积极整改，1家正在选址搬迁，3家对功能区进行了改造，1家严格落实索证和质量控制制度。

（二）强化随机监督抽查。每年组织开展随机抽查工作，抽查任务完结率均达100%。各级卫生健康行政部门和市场监管部门严格按照《食品安全国家标准消毒餐具饮具》（GB14934-2016）标准，分别对消毒服务单位生产的和餐饮服务单位使用的集中消毒餐饮具开展抽检。近两年，全市累计抽检餐饮具2608套，检测合格率96.2%。对抽检不合格的消毒服务单位和餐饮服务单位，均依法严肃查处并督促问题整改落实。

（三）强化宣传指导。将监督执法与服务指导有机结合，督促存在问题的消毒服务单位和餐饮服务单位切实整改，提升经营者管理水平，生产和使用符合卫生标准的集中消毒餐饮具，促进企业健康良性发展。同时，加强普法宣传，及时公布监督检查结果和违法典型案例，曝光餐饮具集中消毒服务违法行为，营造社会共同参与监督的良好氛围。

二、关于所提建议的答复

（一）关于“更好发挥政府在市场监管中的重要作用”的建议。

一是进一步加大监管力度，持续守护卫生安全底线。我们将吸纳代表建议，更加有力地开展全覆盖的日常监督检查工作，进一步加大对集中消毒餐饮具的抽查力度，及时公示抽查结果，严厉整治消毒服务单位生产场所、集中消毒餐饮具不合格等问题，依法严肃查处违法行为。同时，扎实开展“回头看”工作，对监督检查发现的问题，跟踪督促消毒服务单位逐一整改落实，切实保障消费者卫生安全。

二是进一步创新监管方式，推进“智慧监管”运用。目前，万州、南岸、江津等9个区县卫生健康行政部门已在11家消毒服务单位安装视频监控，主要对出厂餐饮具检验室、灭菌包装车间等关键环节实时、动态监管，督促消毒服务单位严格按照卫生标准规范开展消毒服务。此外，从2022年起，合川区已陆续为辖区3家餐饮具集中消毒服务单位安装了视频监管系统，实时远程视频监控，既提高监管工作效率，又能够及时发现问题，迅速落实问题整改。我们将吸纳代表建议，持续推广餐饮具集中消毒服务单位“智慧监管”模式，多关注多提醒经营者依法依规经营。

三是进一步加大服务指导力度，促进依法经营。一直以来，各区县卫生健康行政部门和市场监管部门都根据每年工作重点，适时组织开展了消毒服务单位和餐饮服务单位培训会，引导经营者合法合规开展生产经营活动。我们将吸纳代表建议，持续加大对经营者的宣传培训力度，加大送服务“上门”的力度，在执法中普法，在执法中规范，督促消毒服务单位和餐饮服务单位落实主体责任，切实提升行业自律和经营管理水平。

（二）关于“发挥市场在资源配置中的决定性作用”的建议。

一是进一步发挥执法引导作用。我们将吸纳代表建议，认真总结监督执法工作，查找执法不足，严格按照行政执法公示、全过程记录等“行政执法三项制度”要求，进一步提升执法水平，确保公正执法。强化以问题为导向，及时分析经营者违法行为，对典型问题进行通报，对查处结果进行公示，强化社会监督的激励引导作用。

二是进一步加强“信用监管”探索。我们将吸纳代表建议，探索建立消毒服务单位“信用”档案，将日常监督检查信息、随机抽检信息，行政处罚信息等记入消毒服务单位监管档案，并根据信用记录情况，差异化监督执法，及时将行政处罚结果共享至“信用重庆”，倒逼和督促经营者提高依法诚信经营意识。

下一步，市卫生健康委将加强部门协同合作，全面推进全市餐饮具集中消毒服务质量水平的提升，切实保障人民群众卫生安全和身体健康。

                         重庆市卫生健康委员会

                                2022年3月28日