渝卫函〔2021〕313号

谢命莲代表：

您提出的《关于后疫情时代完善公共卫生应急防治体系建设的建议》（第0350号）收悉。经与市发展改革委、市财政局、市人力社保局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、完善疫情防控体系

一是强化整体谋划。印发了《重庆市完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》，明确健全公共卫生应急管理机制、完善重大疫情防控救治体系等7个方面22条具体举措；制定了《重庆市疾控能力及重大传染病医疗救治能力提升工程建设实施方案（2020-2022年）》，明确实施一批建设项目，推动提升疾病防控和应急救治能力。二是强化应急能力建设。在全国率先构建陆水空立体医学救援体系，建成全市120调度指挥“一张网”，启动实施公众卫生应急技能提升行动。三是强化疾控能力建设。积极利用亚投行贷款项目、中央补助项目资金、市级重大疾病防控专项资金、抗疫国债等资金，不断健全疾控服务体系，实现常规水质监能力、核酸检测能力、艾滋病检测咨询区县3个全覆盖。加快市疾控中心迁建项目建设。四是强化医疗救治能力。统筹布局全市应急医院，推进“1+3+X”公共卫生应急项目，储备实施现代化疾病预防控制体系、区县级医院救治能力、城市传染病救治网络、重大疫情救治基地、全民防控体系和公共卫生及应急信息化平台等6个方面近200个建设项目。五是推进疾控信息平台建设。目前在用的疾控业务应用系统，由中央垂直部署的有34个，自建或市级统筹建设的业务应用系统有3个，建成覆盖全市的免疫规划系统，按时完成国家计划免疫信息系统建设试点任务，实现了与国家疫苗追溯协同服务平台和国家免疫规划信息系统的数据对接。

下一步，我们将公共医疗卫生应急服务体系建设纳入医疗卫生服务领域“十四五”规划中，加快推进4所应急医院建成投用，抓好市疾控中心迁建（一期）工程建设和（二期）工程前期推进工作，积极与国家对接，争取更多中央预算内资金。

二、加大经费投入

2020年，全市一般公共预算卫生健康支出，为应对突发新冠疫情应急防控提供了有力保障。2020年争取到中央预算内资金支持全市卫生领域33个项目建设，特别争取支持公卫中心应急医院、三峡公共卫生救治应急医院建设。

下一步，我们继续贯彻落实“健康中国战略”，加大公共卫生应急防治投入，完善公共卫生应急防治体系建设。

三、加强基层人才培养

贯彻落实《关于加强我市基层专业技术人才队伍建设的实施意见》文件精神，从基层医疗卫生人才招录、培训、评价、工资等方面加大支持，吸引医疗卫生人才向基层流动。印发《激励专家人才在打赢疫情防控阻击战中担当奉献的八项措施》，从职称晋升、评价激励、项目支持、科研攻关等多个方面激励专家人才在疫情防控一线担当奉献。依托专业技术人才知识更新工程，每年会举办市级研修项目30期，支持卫生系统积极申报并开展基层急需紧缺的卫生应急防治人才培训。

下一步，我们将继续深化职称评审制度改革、突出工作实绩的考核，加大基层专业技术人才招聘，加强基层公共卫生应急防治人才培训，提升区县疾控机构的应急能力。

重庆市卫生健康委员会

2021年4月12日