渝卫函〔2021〕351号

牟洁代表：

首先感谢您对中医药事业发展的关注。您提出的《关于用中医药干预罕见病的建议》（第1031号）收悉，现答复如下：

中医药是中华文明的瑰宝，几千年来护佑着中华民族绵延生息，为增进人民健康提供了有力保障，特别在抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用，充分彰显了时代价值。市卫生健康委高度重视、深入挖掘、充分发挥中医药在重大传染病、重大疑难疾病防治中的独特作用和优势，主要开展了以下工作。

一、深入开展中医药治疗艾滋病试点

2007年，我市成为国家首批中医药免费治疗艾滋病试点省份，十余年来，全市中医药免费治疗艾滋病患者达到1434人，在提高艾滋病患者整体免疫力和治疗依从性，提升生活质量等方面中医药发挥了重要作用。2019年，我委在市公卫中心成立了“中医药治疗艾滋病临床中心”，进一步加强对中医药治疗艾滋病的临床研究，开发了全国首例中医药治疗艾滋病院内制剂，下步将更加广泛、深入地推进中医药参与艾滋病患者临床救治工作和相关科学研究，通过实践应用和总结经验，力争推广应用到其他难治性疾病、罕见疾病领域。

二、深入开展重大疑难疾病中西医临床协作试点

2018年，国家中医药管理局委托我市开展重大疑难疾病肝纤维化中西医临床协作项目试点，我委组织重庆市中医院肝病科、重医附二院肝病中心联合实施此项目。通过组织代表我市肝病治疗领域最高水平的中医、西医机构联合研究和攻关，力争形成中西医结合专家共识、诊疗指南等一批技术文件，形成可复制推广的“有机制、有团队、有措施、有成效”的“四有”中西医结合协作模式，为发挥中医、西医各自优势，协力攻克其他重大疑难疾病、罕见疾病探索经验和路径。目前，通过3年多的努力，项目组已形成《重大疑难疾病中西医临床协作试点项目肝纤维化中西医结合专家共识》，市中医院肝病中医治疗参与率达到75.36%，有效率达到96.39%，满意率达到100%；此外，依托该项目开展，成功立项国家级科研项目1项、省部级科研项目9项、其他科研项目6项，取得积极成效。

三、深入开展中医经典病房建设和探索

2019年，国家中医药管理局印发《中医药传承创新工程重点中医医院建设指导意见》，经遴选，确定重庆市中医院、北碚区中医院作为中医药传承创新工程项目建设单位，按照国家要求，开展中医经典病房建设和探索。中医经典病房在充分风险评估及有效生命支持的基础上，运用经典中医理论与名老中医经验指导临床，以中医主导治疗疑难危重病症，提升中医药防治重大疑难疾病能力。此项探索是发挥中医药特色优势、提升中医药核心竞争力的重要举措，将中医经典病房积累的成功诊疗经验推广应用，全面提升医院以中医为主治疗疾病的能力与水平。同时，我委加强中医学科、专科建设，已形成皮肤病、针灸、肿瘤、肛肠、骨伤、妇科、肝病、肾病等一批特色鲜明、优势突出的中医学科专科群，不断总结提炼发挥中医药优势作用的经验和模式。

下一步，我们将结合您的建议，在中医药治疗罕见病科学研究、临床应用、宣传推广、能力培训、制度保障等方面加大工作力度，确保发挥中医药价值，为维护人民群众健康作出积极贡献。

重庆市卫生健康委员会

2021年4月15日