渝卫函〔2021〕275号

代春兰代表：

您提出的《关于加大二级专科医院防控体系建设投入力度的建议》收悉。经与市财政局、市人力社保局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于政策支持的建议

我市高度重视各级各类医院疫情防控能力建设。面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，不断加强医疗机构和公共卫生机构疫情防控能力建设，勇挑重担，在关键时刻经受住了重大考验，发挥了重大作用。目前，市卫生健康委正在积极争取将提升各级各类医疗机构疫情防控能力纳入我市“十四五”经济社会发展规划，并提出建设平战结合的重大疫情防控救治体系，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。同时，积极争取将加强妇幼保健机构疫情防控能力建设纳入《重庆市十四五医疗服务规划》，提出加强孕产妇和新生儿危急重症救治、出生缺陷防治和疫情防控能力建设。下一步，市卫生健康委将认真研究代表建议，结合我市实际情况，研究制定相关政策措施，不断完善全市传染病防治网络。

二、关于资金支持的建议

自2009年新一轮医改启动后，特别是党的十八大以来，我市各级财政坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，稳步提高医疗卫生保障水平，从医保、医疗、医药三方面持续加大投入，为应对突发新冠疫情防控提供了有力保障。市财政将全面贯彻党的十九大提出的“健康中国战略”，按照市委、市政府的决策部署，积极配合相关部门，加强调查研究，积极争取中央资金支持，根据基层疫情防控建设实际情况，继续加大重大传染病防控投入，提高转移支付力度，支持基层公共卫生人才队伍建设，不断提升基层公共卫生服务能力和水平。

三、关于人才支持的建议

近年来，市委、市政府高度重视公共卫生人才队伍建设。一是在人才队伍建设上，市卫生健康委、中共重庆市委组织部、市人力社保局等7部门联合印发了《关于加强公共卫生人才队伍建设的若干措施的通知》（渝卫发〔2020〕61号），提出了改进绩效工资管理、加大绩效激励力度、深入推进公共卫生人才评价改革等20项措施，进一步强化公共卫生人才评价激励，加快提升公共卫生人才队伍，做大做强公共卫生人才发展平台，逐步构建起医防协同的人才共享机制。二是在人才评价上，市人力社保局会同市卫生健康委在对公共卫生人才实行单独评价标准《重庆市卫生专业高级职务任职资格申报评审条件（试行）》（渝职改办〔2009〕154号）的基础上，于2015年组建成立了重庆市卫生技术（公共卫生）高级职称评审委员会，针对公共卫生人才的职业特点，实行了职称同类竞争评价。通过单设评价标准、单设评委会、单独评价等系列举措，确保了评审的针对性、适应性，有利于更加科学、客观、公正的评价公共卫生人才，促进公共卫生人才成才成业。三是在人才引进上，深入实施《重庆市科教兴市人才强市行动计划（2018－2020年）》，切实加强卫生人才队伍建设。深入实施引进高层次人才若干优惠政策、“鸿雁计划”、重庆英才计划等引才政策，对符合条件的人才，从安家资助、岗位津贴、人才奖励等方面予以激励支持。举办“百万英才兴重庆”系列引才活动，高质量举办“重庆英才大会”，帮助用人单位引进各类优秀紧缺人才。下一步，相关部门将认真研究代表所提意见，结合二级专科医院对人才引育的需求，进一步推动人才队伍建设。一是完善全市引才政策体系，提高人才政策针对性和有效性。二是继续与市卫生人才交流服务中心联合举办线上线下医药卫生人才专场活动，协助全市二级专科医院引进急需紧缺人才。三是支持和鼓励二级专科医院结合自身实际和发展需要，在市级政策的基础上，出台符合当地实际的人才政策。四是针对公共卫生人才队伍的职业特点，完善评价标准、评价方式，形成更加公平、科学、合理培养激励机制，进一步拓宽发展绿色通道。

重庆市卫生健康委员会

2021年4月1日