渝卫函〔2021〕325号

黄伟代表：

您提出的《关于推动医疗创新转化一体化的建议》（第0080号）收悉。经与市教委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

（一）推进人才发展体制创新。稳步推进薪酬制度改革，建立完善4个层次的高级职称评价体系，强化麻醉科、康复科等紧缺人才培养力度，开展县乡村卫生人才能力提升培训项目培养县级骨干医疗人才。

（二）完善科研伦理审查机制。成立伦理委员会办公室，加强机构伦理委员会日常监管，全面摸排我市医疗机构伦理委员会建设及其审查研究项目的情况。要求各医疗卫生机构设立伦理委员会，采取有效措施保障伦理委员会独立开展伦理审查工作，完善项目备案并时及时在国家医学研究登记备案信息系统登记。

（三）有序开展适宜技术推广等活动。举办卫生适宜技术推广健康扶贫周活动，惠及百余家二级医院，实现区县全覆盖，并向18个贫困区县重点倾斜。组织开展医学科学技术普及活动、全科医生特岗计划、万名医师支援农村工程，建立对口帮扶长效机制，并纳入人才考核评估指标。

（四）推动医疗创新转化一体化建设。近年来，依托重庆医科大学，建有省部共建国家重点实验室1个，教育部重点实验室3个，市级重点实验室7个，国家级工程研发中心1个，省部共建协同创新中心1个，市级协同创新中心3个等科技平台。

二、下一步工作打算

（一）优化人才培育及评估模式。通过与知名大学合作，培养一批高水平学科带头人；把科技管理人才的培养、使用和激励纳入人才队伍建设总体规划。继续推进医学紧缺人才队伍建设工作。支持医疗卫生机构按照不低于业务收入5‰设立人才发展专项资金。对入选重点培育学科的人才，所在单位按照补助资金不低于1:1的比例配套，上不封顶。

（二）稳步推进医疗卫生科技成果转化。打造重庆市卫生健康科技成果信息平台，强化科技成果数据资源开发利用，积极开展科技成果信息增值服务，提供符合用户需求的精准科技成果共享信息。加大战略性基础性平台建设力度，新建地下空间医学大科学装置，推动卫生与健康领域国家重点实验室建设，深化落实市级科技创新管理，推动不同层级、不同区位的医疗创新主体融通创新。

（三）加强科技成果推广和服务。鼓励高校设立专业化技术转移机构，鼓励高校创新技术转移管理体制和运行机制。实行技术转移人员聘用制，明确利益分配机制，引导专业人员从事技术转移服务，支持高校引进技术转移专业化人才。

（四）探索产学研新模式。推动临床样本资源库的标准化、规范化和信息化建设，实现医学研究资源整合及有效利用。搭建医企合作平台，构建全链条产业孵化体系，提升运营服务能力，完善众创孵化、成果转化等功能，为医疗创新主体提供技术转移、知识产权转让等专业化科技成果转化服务。

（五）提高意识医学伦理审查意识。督促各机构伦理委员尽快完善工作制度和章程，开展伦理委员会相关知识培训，全面提高伦理委员会委员伦理审查能力。加强日常监管力度，建立伦理预警机制，督促涉及生物医学研究的机构按规进行伦理机构备案、完善系统登记，严厉惩处在伦理审查过程中违法、违规行为。

重庆市卫生健康委员会

2021年4月12日