渝卫函〔2021〕214号
黄伟代表:
您提出的《关于保护医学信息化建设中老年人群权益的建议》(第0077号)收悉。经我委认真研究办理,现将办理情况答复如下:
为贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》(以下简称《实施方案》)精神和市政府办公厅《关于切实便利老年人办事服务的通知》要求,市卫生健康委出台实施了一批解决老年人在健康服务方面运用智能技术困难问题的制度和措施,进一步满足老年人健康服务需求。
一、工作开展情况
(一)出台三个政策文件。一是梳理《实施方案》中涉及卫生健康系统重点任务,形成切实解决老年人运用智能技术困难的兜底措施和具体措施,与市发展改革委共同制定《重庆市关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》。二是印发《重庆市卫生健康委员会关于切实做好老年人就医便利服务工作的通知》(委2020—41),就全市医疗机构进一步做好老年人就医便利服务工作提出明确要求。三是印发《重庆市老龄工作委员会办公室关于开展“智慧助老”行动的通知》(渝老委办发〔2020〕2号),集合老龄委各成员单位力量,共推老龄社会信息无障碍建设,让老年人共享信息化发展成果。
(二)完善三个服务通道。一是“无健康码”通行专用通道。坚持疫情防控与人性化服务相结合,全市二级以上医疗机构增设老年人“无健康码”通道,无智能手机的老年人可通过本人身份证或医保信息进行入院登记,配备专人帮助老年人进行个人健康码查询。二是“助老导医”服务绿色通道。推行多渠道预约诊疗模式,全市二级以上医疗机构为老年人提供网上预约、微信预约、电话预约等多种预约方式,并预留一定比例现场号源方便老年人就诊。开设院内社工志愿者服务,为老年人提供挂号、检查、取药、缴费、健康宣教和人文关怀等服务。部分医疗机构为老年患者开通绿色就诊通道,在当日就诊结束后即可直接预约下次复诊时间。三是“急视救”急救快速通道。推进“急视救”系统接入120调度指挥平台,在全市公众卫生应急技能培训时,针对如何利用“急视救”APP和微信小程序进行快速、有效呼救,及时连线急救医生给予视频急救指导等进行培训。
(三)优化三项就医服务方式。一是推行“送医上门”便捷就医服务。区县社区卫生服务中心、乡镇卫生院等通过签约、巡诊等方式,组织家庭医生团队上门为行动不便的老年人提供健康体检、康复训练、健康指导等医疗服务。同时,与上级医疗机构开展远程会诊,为老年人提供远程医疗服务。二是推进“线上线下相结合”网上就医服务。进一步简化网上咨询流程,为老年人提供语音引导、人工咨询等服务,逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、缴费、打印报告、取药等智能终端设备的信息联通,促进线上线下服务相结合。全市32家医疗机构开通互联网医院,为疫情期间不方便到院就诊的老年人提供健康咨询、监测复诊、开具处方、邮寄药品等线上服务。三是推动“互联网+医疗健康”管理服务。搭建社区居家医养服务平台,全面掌握辖区内独居、高龄、失能及患有多种慢性疾病的老年人信息,通过“互联网+医疗健康”为老年人提供健康指导和服务,利用线上咨询、家庭医生随访等方式,及时掌握老年人健康状况,帮助慢性病老年患者加强血压、血糖自我监测,并提供针对性健康指导和健康管理服务。
二、下一步工作打算
市卫生健康委将认真贯彻落实国务院关于解决老年人运用智能技术困难工作的决策部署,落实好市委、市政府相关工作要求,聚焦老年人看病就医中涉及的高频事项,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,让老年人在信息化发展中不断增强获得感、幸福感、安全感。
(一)保留传统就诊服务方式。在全市范围内持续开展进一步改善医疗服务行动,将优化老年人就诊服务模式作为重点内容予以推进。全市二级以上公立医疗机构设立医务社工岗位,为老年人在院内就诊提供咨询引导、健康宣教、医患沟通、心理援助和人文关怀等服务。自助挂号缴费、检验报告打印等智能设备配备志愿者或引导人员巡回值守,为有需要的老年人提供协助,人工服务窗口保留现金收费业务等。
(二)优化信息技术手段应用。简化网上就医服务流程,为老年人提供语音引导、人工咨询等服务,逐步完善网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通,促进线上线下服务相结合。
(三)加强医疗服务设施适老化改造。开展老年友善医院建设,优化老年人就医环境。加强医院内无障碍设施建设,确保设施设备的安全性、便利性、适老性,为老年人提供安全、便捷、舒适的就医环境。
(四)开展老年人智能技术设备应用培训。通过举办科普讲座、组织现场宣传活动等老年人喜闻乐见的形式,引导老年人正确识别网络信息和运用智能技术,将其作为丰富晚年生活、提升生活质量的重要工具,消除对网络信息和智能技术的恐惧和排斥心理,帮助老年人融入“数字生活”。
最后,感谢您对全市老龄工作的关心和支持,在今后的工作中我们将积极吸纳您的宝贵意见,进一步促进全市老龄工作更快更好发展。
重庆市卫生健康委员会
2021年3月19日