渝卫函〔2020〕100号

李超代表：

您提出的《关于完善部分农转非计生家庭奖励扶助政策的建议》（第1226号）收悉，现将办理情况答复如下。

一、关于出台城镇计划生育家庭奖励扶助政策问题

由于历史原因，我市制定计划生育家庭老年人奖励政策，与全国大部分省区市一样，同养老保障制度挂钩，主要依据是《重庆市人口与计划生育条例》和重庆市城乡居民社会养老保险有关规定。具体规定：一是职工未参加城镇职工基本养老保险的，退休后增发百分之五的退休金；职工参加城镇职工基本养老保险的，退休后按照基本养老保险有关规定增发基本养老金。二是参加城乡居民社会养老保险的，年满60周岁领取养老金时，每月增发10元养老金。

被征地农转非人员按规定参加城镇企业职工基本养老保险。根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）、《重庆市人民政府关于印发〈重庆市企业职工基本养老保险实施办法〉的通知》（渝府发〔2000〕48号）精神，原重庆市劳动局印发了《重庆市企业职工基本养老保险实施办法若干政策问题的处理意见》（渝劳办发〔2000〕261号，以下简称《处理意见》），该《处理意见》规定：“1996年1月1日以前参加工作，持有《独生子女父母光荣证》的职工，退休时以《实施办法》计算基本养老金为基数，增发3%的基本养老金。”由于被征地农转非人员没有满足“1996年1月1日以前参加工作”的条件，故未能享受增发基本养老金的待遇。

二、关于加强工作人员业务培训问题

针对您提出的问题，我们将引以为戒，切实加强工作人员的政策学习和业务培训，不断提高政策水平和业务能力，进一步提升工作效能和群众满意度。

近年来，市卫生健康委积极协调，会同有关部门针对建议中反映的问题开展了调研，提出了进一步修订完善相关政策的建议。我委高度重视您的建议，将继续向国家卫健委、市人大、市政府反映，并协调相关部门，积极争取完善相关政策，研究和借鉴其他省区市的做法，尽力解决被征地农转非人员计划生育奖励扶助问题。

重庆市卫生健康委员会

2020年3月5日