渝卫函〔2020〕329号

阎乔代表：

首先感谢您对我市卫生健康工作的关注。您提出的《关于支持梁平区建设“三峡中医院”的建议》收悉。经我委与市发展改革委、市财政局等部门和梁平区政府共同研究办理，现答复如下。

梁平区地处渝东北，与四川大竹、开江、达州接壤，幅员面积1892平方公里，有“四高两铁一机场”，区位优势明显。梁平现有二级甲等中医医院1所，即梁平区中医院。该院集临床、科研、教学、预防保健、康复、急救等为一体，是重庆市三峡医药高等专科学校等教学院校的重要生产实习基地，第三军医大学大坪医院、重庆医科大学附属二院为该院提供技术指导。该院2015年建设成为“全国基层中医药工作先进单位”，2019年9月成功通过复审。梁平区委、区政府高度重视中医药事业发展，2018年启动梁平区中医医院扩建项目。项目地址位于梁平工业园区，总占地面积140亩，建筑面积18.32万平方米，设置病床数1500张。项目定位为三级中医医院（应急医院），采取“一体规划、分期建设”进行规划、设计、建设。项目一期（在建）占地面积30亩，总建筑面积2.1万平方米，2020年底竣工投用。项目二期占地110亩，总投资14.18亿元。院内独立建设都梁应急医院，设置病床300张，该项目经区政府常务会审议通过，已立项。

市卫生健康委高度重视中医药事业发展，不断健全中医药服务体系，优化市级及区县中医医疗机构设置规划，加强中医医院基础设施建设和服务能力建设。鼓励创建区域中医医疗中心，规范中医医院科室设置，健全评价和绩效考核制度，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立体现中医药特点的现代医院管理制度。梁平区中医院地处渝东北三峡库区城镇群和成渝地区双城经济圈的重要位置，长期以来，市卫生健康委、市发展改革委等部门积极支持梁平区中医院建设发展，先后纳入国家“十二五”“十三五”建设规划，2018年安排中央专项资金5000万元用于梁平区中医院一期工程建设。新型冠状病毒疫情发生以来，为完善公共卫生服务及重大突发公共卫生事件应急救治体系，市卫生健康委积极支持梁平区依托区中医院建设公共卫生救治应急医院，进一步提升渝东北三峡库区城镇群的应急救治工作。

您提出的关于新增1所市级中医类医院的建议非常必要。目前我市仅有市中医院一所市办中医医院，与其他省区市普遍拥有2所及2所以上省级中医医疗机构的情况相比，在数量上仍然有差距。根据全市医疗卫生服务体系发展规划和“十四五”期间的初步构想，我市拟通过多种途径计划增设市办中医医疗机构数量。

您提出的支持梁平区中医院创建“三级中医院”的建议非常好，我市将在“十四五”期间规划新设置部分三级中医医院，梁平区中医院有较好的前期建设基础和发展前景，积极创建三级中医院，有利于强化渝东北三峡库区城镇群医疗卫生资源特别是中医医疗资源，发挥三峡库区在成渝地区双城经济圈建设中的作用和推进我市大健康产业发展，具有较强的可行性。同时，我市目前正在积极筹划建设独立的中医药大学，待条件成熟，市卫生健康委支持将梁平区中医院作为重庆中医药大学附属医院进行建设。

您提出的支持梁平区建设“三峡中医院”的建议，按照《医疗机构管理条例实施细则》第四章关于医疗机构名称的有关规定，医疗机构名称由识别名称和通用名称依次组成，“各级地方人民政府设置的医疗机构识别名称中应当含有省、市、县、区、街道、乡、镇、村等行政区划名称”，其中，“各级地方人民政府设置的医疗机构的识别名称中不含有行政区划名称的”中医、中西医结合和民族医医疗机构，由国家中医药管理局核准。鉴于组建“三峡中医院”涉及的问题较为复杂，市卫生健康委将会同市级有关部门和梁平区政府进一步开展充分调研论证，并报请国家中医药管理局核批。

下一步，市卫生健康委将进一步支持梁平区中医院的建设发展，将区中医院二期工程以及应急医院项目纳入“十四五”规划重大项目库，积极争取中央和市级资金投入，同时积极支持梁平区中医院创建三级医院和人才队伍培养，提升医疗服务能力。

重庆市卫生健康委员会

2020年4月8日