渝卫函〔2020〕273号

袁林代表：

首先感谢您对扶持自闭症儿童康复机构建设工作的关注。您提出的《关于扶持自闭症儿童康复机构建设的建议》（第1093号）收悉。我委领导高度重视，召开会议专题研究。经与协办单位共同研究，现答复如下：

一、关于“规划设立新的正规矫正治疗机构”的建议

目前，我市多部门共同加强了儿童孤独症康复机构的行业规划管理。在特殊教育学校成立培智教学部，招收了包括自闭症儿童在内的适龄发展性障碍儿童27000余名，其中自闭症残疾学生编入培智教学班接受义务教育，并有针对性地开展语言、动作、社会交往等康复训练。根据《重庆市残疾儿童康复机构等级评估实施方案（试行）》（渝残联发〔2018〕31号）文件要求，按照机构自愿申报原则，截至2019年，共评选出儿童孤独症康复机构42家，AAA级7家、AA级20家、A级15家，较上一年增长50个百分点。该评级标准由国内专家结合重庆市市情制定，下一步将不断完善评估机制，定期开展机构等级评定，规范儿童孤独症康复机构使，使更多正规矫正机构能够参与进来。

二、关于“资助质量较好的民间康复机构”的建议

市委、市政府高度重视儿童自闭症防治，在市政府印发的《重庆市精神卫生工作规划（2015—2020年）》（渝府办发〔2015〕182号）中提出了儿童自闭症亟待加强的问题，并在具体目标中进一步提出建立儿童自闭症特色专科医院和将儿童自闭症等常见精神障碍作为工作重点的策略。市卫生健康委积极完善儿童自闭症康复体系建设，将市第九人民医院确定为儿童自闭症康复治疗中心，在市精卫中心开设自闭症早期诊断及鉴别诊断的门诊；由重医附属儿童医院牵头成立西部儿科联盟和儿科医联体，指导和培训合作医院的康复训练师并积极鼓励有条件的区县开设儿童自闭症特色专科，优优宝贝儿童医院等民间康复机构也已经启动孤独症训练。目前，第九人民医院、市精卫中心以及重医附属儿童医院的康复科开展的特教训练与医疗相结合的干预模式取得一定效果。下一步，我们将继续协调发展改革、财政、残联等相关部门，鼓励建设特色专科医院和自闭症康复训练中心。

三、关于“加强人才培养”的建议

卫生健康部门积极联合多部门开展各级各类精神心理培训。一是联合教育部门依托市特殊教育学会、市医教结合专委会等机构，组织专家开展儿童自闭症的专业讲座，提高特教教师们对自闭症的认识和专业施教能力。二是联合重庆师范大学与特教学校，开展随班就读、医教结合、送教上门、融合教育、残疾儿童早期干预、质量检测评测课题研究，通过开展市级、片区级、区县级特殊教育的教研活动，促进特教学校和普通学校的资源教师的专业成长和教育水平的提高，从而提高对所有特殊儿童包括自闭症儿童的教育和康复水平。三是联合市残联举办儿童孤独症早期筛查临床技术培训班1期，培训120余人次；举办康复专业技术骨干培训班7期，共培训580余人次；面向精神卫生工作医护人员和精神残疾人家属，举办精神残疾康复技能培训班1期，培训90余人次。四是设立精神科医师转岗培训专项重大公共卫生服务项目，鼓励基层医生参加精神科医师转岗培训，2019年实际安排转岗206名，较2018年增长79个百分点。目前全市精神科执业医师（助理医师）1129名，达到3.69名/10万人，较“十二五”期末的1.54名/10万人增加1倍多，超过国家2020年中西部地区2.8名/10万人的要求。五是由市级精神卫生医疗机构2019年召开全国性精神心理学国际学术会议1场、心理危机干预培训会2场、各类精神心理治疗临床技能培训会40余场，培训专业技术人员5000余人次，到各大院校开展心理健康知识普及宣传40余场。

重庆市卫生健康委员会

2020年4月2日