渝卫函〔2020〕232号

游洪涛代表：

首先感谢您对我市卫生健康工作的关注。您提出的《关于加强“十四五”期间基层医疗机构服务体系建设的建议》收悉。我委对此工作一直高度重视，经研究办理，现将办理情况答复如下。

一、基层医疗机构基础设施建设问题

对基层医疗卫生机构的建设，中央和市级政府高度重视并进行了较大的投入。“十二五”“十三五”期间，国家支持我市780多个乡镇卫生院业务和职工周转房及5000多个村卫生室建设项目，补助资金8.3亿元，建设面积87万平方米；市级层面投入市级资金3.3亿元进行342个基层医疗机构标准化建设，建设面积36.6万平方米，全面完成乡镇卫生院标准化建设。同时建立了基层卫生保障机制，将乡镇和社区医疗机构纳入公益一类予以运行保障，公共卫生职责纳入预算全额保障，城乡医疗服务体系基本健全，群众就医条件明显改善，基本公共卫生服务均等化水平不断提高。“十四五”期间，市卫生健康委还将继续实施基层医疗机构基础设施建设，建设一批基层医疗机构“美丽医院”示范单位，以改善就医环境。

二、基层医疗机构建设标准修订问题

随着社会经济的不断发展，人民生活质量需求的不断增加，2008年国家颁布施行的《乡镇卫生院建设标准》（建标107—2008）明确卫生院床均55平方米建筑面积指标相对已不能适应现阶段建设的新要求，为此市卫生健康委向国家有关部门提出了标准修订的建议意见。目前，国家卫生健康委已经启动了《乡镇卫生院建设标准》的修订工作，市卫生健康委也积极配合并参与新标准的编制工作。据了解，国家卫生健康委现已完成修订稿部门意见征集工作，待国家有关部门批准施行。

三、建立基层医疗机构建设项目储备问题

市卫生健康委高度重视卫生健康领域重大项目储备工作，将根据“十四五”规划编制、健康中国重庆行动、乡村振兴等重大专项工作，结合“美丽医院”建设和基层医养需求，开展乡镇卫生院等基层医疗机构建设项目需求摸底，对房屋建筑陈旧、环境条件差、装备落后的卫生院给予重点倾斜，支持其业务用房建设，建立项目储备库，待“十四五”国家或市级专项资金落实后即可及时启动，以更好改善基层群众就医条件，满足基层群众看病需求，提高基层群众健康水平。

下一步，市卫生健康委将会同市级有关部门继续争取加大投入，确保项目实施：一是积极争取中央预算内专项资金，二是争取市级专项投入，三是督促区县政府履行办医主体责任，保障建设投入。

重庆市卫生健康委员会

2020年3月24日