渝卫函〔2019〕228号
程英代表：
首先感谢您对家庭教育工作的关注。您提出的《关于建立父母生育前培训机制的建议》收悉。经与市教委、市民政局研究办理，现答复如下：
为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示，全面贯彻实施《重庆市家庭教育促进条例》，推动“十三五”时期全市家庭教育工作创新发展，促进儿童全面健康成长，按照《全国妇联等九部门关于指导推进家庭教育的五年规划（2016—2020年）》《重庆市儿童发展规划（2011—2020年）》要求，重庆市妇联、市文明办、市教委、市民政局、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局、市科协、市关工委共同制定并实施《关于指导推进重庆市家庭教育的五年规划（2016—2020年）》。
一、关于“父母怎样办好家庭这所学校”的建议
相关部门和单位深入贯彻落实规划要求，共同建立健全家庭教育公共服务网络。一是强化社区家庭教育服务功能，构建家庭教育社区支持体系。充分利用和激励各类社会资源，优化、整合社区教育资源，统筹学校、社区公共服务资源共享，依托城乡社区公共服务设施、城乡社区教育机构、儿童之家、青少年宫、乡村学校少年宫、儿童活动中心等，建立父母学堂或家长学校，城市社区达到90％，农村社区（村）达到80％，面向家长开展教育理念、教育方法等方面的家庭教育指导，每年至少开展4次家庭教育指导活动。二是依法建立健全学校家庭教育工作制度，充分发挥学校对家庭教育指导的重要作用。将家庭教育工作纳入学校工作计划，将家庭教育指导服务作为学校和幼儿园教育的重要内容，建立家庭教育工作队伍，纳入师资培训和教师考核体系，指导家长学校做到有师资队伍、有教学计划、有活动开展、有成效评估，构建形成学校、家庭、社会三位一体的家庭教育网络。三是提高家长学校办学质量，巩固发展学校家庭教育阵地。教育、妇联、关工委等共同办好家长学校，在中小学、幼儿园、中等职业学校普遍建立家长委员会，城市学校的家长学校建校率达到100％，农村学校达到90％。开展有针对性的家庭教育指导活动，帮助家长学习掌握科学的家庭教育理念、知识和方法，满足广大家庭对家庭教育的多层次需求。四是统筹推进家庭公共文化服务，构建思想健康向上、内涵丰富深刻的家庭文化体系。公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、科技馆、音乐厅以及儿童文化团体等公共文化设施和单位，每年至少开展2次公益性的家庭教育讲座或家庭教育亲子活动，积极开发家庭教育公共文化服务产品，提升儿童和家长科学文化素养。深入实施全民阅读工程，开展家庭读书活动、家风家训主题宣传展示活动、家庭文化社会公益服务活动，引导家庭营造好家风、传颂好家训。同时，规划还提出“加强公共政策支持力度，加大推进政府购买家庭教育公共服务的力度”。
二、关于“父母怎样当好保姆这样角色”的建议
市卫生健康委深入贯彻落实规划要求，积极拓展婚前、孕期指导服务，完善儿童早期家庭教育指导服务网络，强化儿童养护人为儿童健康第一责任人理念，提高儿童养护人健康素养。一是对适婚人群提供婚前保健咨询，免费为有需求的当事人提供婚姻家庭辅导。针对新婚期及孕期夫妇全面普及优生、优育及家庭教育知识，引导其树立正确的婚姻观、家庭责任观和科学育儿观。二是加强儿童早期家庭教育指导服务，大力开展公益普惠的儿童早期发展指导，在90%的助产机构建立孕妇学校，有条件的妇幼保健机构建立儿童早期发展基地。实施各类儿童早期发展干预项目，鼓励妇幼保健机构、幼儿园面向社区和家长开展早教指导，探索建立儿童早期发展社区家庭支持模式。三是规范0—3岁儿童早期教养指导服务和管理，增强社区早教指导服务机构作用，支持规范社会力量参与早期教养指导服务，探索多样化的早期教养指导方式，提高科学育儿指导率，增强家长科学育儿能力。
三、关于“父母怎样当好教师这个角色”的建议
引导家长树立家庭教育的主体责任意识，自觉履行家庭教育法律义务，树立科学教育观、人才观，以健康思想、良好品行以及良好的家教、家风引导孩子健康成长，培养孩子的诚信意识、劳动习惯、生存技能、社交礼仪，防止“重智轻德、重知轻能、重养轻教”。一是注重突出家庭道德教育，将社会主义核心价值观教育融入家庭教育各个环节。把“立德树人”作为家庭教育的根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观作为家庭教育的主旋律，把引导孩子培养好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的目标，最大限度地发挥家庭教育在价值引导、道德教化方面的作用。二是传承良好家风，将家庭教育融入家庭家风建设。引导孩子树立和坚持正确的家庭观、国家观和民族观，促进家庭和睦，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养。鼓励家庭成员共同培育积极健康的家庭文化，构建平等和谐的家庭、家教和家风建设环境，倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念，推动为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。
今后，我们将和其他相关部门一道，进一步完善生育前父母培训工作机制，创新培训方式，拓展培训内容，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。
重庆市卫生健康委员会
2019年4月8日