渝卫函〔2019〕212号

　　吴大兵代表：

　　您提出的《关于加强三峡中医药资源抢救和发展的建议》（第0312号）收悉。经与市科技局共同研究办理，现答复如下：

　　一、已开展工作情况

　　三峡库区涵盖我市22个区县，中医药历史悠久，资源丰富。近年来，在推进保护、传承、发展中医药方面，我们主要开展了以下工作：

　　（一）开展中医药资源保护工作。一是开展中医药传统知识调查和保护。对全市基于中华民族传统、世代相传并持续发展、具有现实或潜在防治疾病机制和商业价值的医药卫生知识进行摸底调查，发现中医药养生、诊疗方法和中药项目等共计207项，主要分布在渝中、江北、涪陵和巫山等地，均列入我市传统知识保护目录，2项被列入国家级非遗保护名录，20项被列入市级非遗保护名录。二是开展全市中药资源普查。普查范围覆盖全市39个区县，是目前全国首个实现调查全覆盖的省市。野外调查涉及3962个物种，发现合溪石蝴蝶等6个新种，挖掘太阳草、羽裂金盏苣苔等民间药用新资源。建立“一中心三站”的中药资源监测网络，实现中药资源动态监测，推进全市中药资源可持续利用和发展。三是建设中医药博物馆。市中药研究院中药生药标本馆馆藏药用植、动、矿物约33万分，涉及物种6500多种。中国民间医药博物馆陈列中医药有关文物、典籍约3.3万余件。四是编撰出版图书。出版《三峡中医药文化研究》《长江三峡中草药资源》等图书，传承三峡中医学术，推广三峡中医药防病治病经验，介绍三峡中医药资源。

　　（二）开展中医药学术传承。一是实施中医药传承创新工程。市中医院、北碚区中医院和市中药研究院入选国家中医药传承创新项目库，每个项目单位获国家经费支持1亿元，通过项目建设，将大幅提升项目单位中医药服务能力、学术传承、人才队伍和科研能力。二是建设名老中医药专家传承工作室。截至目前，建成全国名老中医药专家传承工作室27个、全国基层名老中医药专家传承工作室12个，市级名老中医药专家传承工作室5个，三峡库区占比分别为96.3%、66.7%和80%。三是持续开展师带徒工作。启动全国第六批和市级第三批师带徒工作，遴选全国第六批师带徒指导老师和学员22人和44人，市级第三批师带徒工作已进入申报审核阶段。

　　（三）促进中医药文化传播。一是建设中医药文化传播平台。建成中医药文化宣传教育基地6个，其中国家级基地2个，市级基地4个，打造面向群众的中医药文化传播窗口。在重庆电视台影视频道开办《名中医到社区》栏目，积极运用电视和新媒体传播中医药。二是开展中医药文化主题宣传活动。近年来，我市连续开展《中医药法》主题宣传月、中医药健康文化大型主题活动、中医药健康文化知识大赛等系列中医药文化宣传活动，深入推进中医药文化进校园，持续营造中医药发展良好氛围。三是持续开展中医药健康文化素养调查，形成对我市居民中医药健康文化素养水平的持续跟踪，为有关政策制定提供数据支持。

　　（四）助推中医药产业发展。一是加强科技支持。近年来，市科技局累计投入市级科研经费1亿元以上，先后实施科技攻关（重大科技项目）、中医优势病种特色诊疗技术研究与示范、道地中药材种植及综合开发关键技术研究与示范、重点产业共性关键技术创新专项等项目，着力支持三峡地区科研机构、高校、企业等开展中医临床研究、中医诊疗设备开发、中药资源保护、中药材种植、中药制剂开发等，围绕药用植物保护建设多个市级重点实验室和工程技术研究中心，以三峡库区为重点加快石柱黄连、云阳淫羊藿和佛手、巫山党参等药材育种、种植及加工基地建设。二是推动中医药与旅游融合发展。打造中医药健康旅游特色景区91个，南川区被确定为第一批国家中医药健康旅游示范区，重庆市药物种植研究所、重庆金阳印象中医药健康旅游城被纳入第一批国家中医药健康旅游示范基地创建单位。垫江县依托中药材种植基地，建成牡丹樱花世界等4个中药生态旅游观光园，已连续举办十八届牡丹文化节。

　　二、下一步工作安排

　　习近平总书记曾指出，中医药学是“中华民族的瑰宝”，是“打开中华文明宝库的钥匙”，要“切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好”。您针对三峡地区中医药资源现状提出的保护、传承和发展的有关建议符合实际、针对性强，下一步，我们将积极采纳您的建议，从以下方面推动三峡地区中医药资源保护与利用。

　　一是加大部门协同和经费投入。积极争取市级有关部门重视和支持，推动形成各部门齐抓共管、协同推进的良好局面，积极争取市财政设立专项经费用于中医药资源的保护和开发。

　　二是进一步加强中医药资源保护利用。推动中药资源普查成果转化，组织编撰《重庆市中药志》《中药资源大典·重庆卷》，为全市中药资源有效保护和利用提供基础素材。充分利用普查成果和中药资源“一中心三站”动态监测平台，因地制宜指导三峡地区各区县制定完善中药材产业发展规划，为中药产业发展提供智力和技术支持。推进万州石斛基地、巫溪太白贝母基地、丰都珍稀药用植物繁育基地等6个濒危稀缺中药材种植养殖基地和600个药用植物重点品种保存圃，加强珍稀中药资源保护，助推中药产业发展。

　　三是持续开展中医药学术传承工作。继续实施中医药传承创新工程，开展好中风、胸痛、肾病、红斑狼疮等危急重病多专业联合诊疗、中医综合治疗、经典病房等探索，推进国家重大疑难疾病中西医临床协作试点工作，进一步提升中医药服务特色优势。持续开展各级名老中医药专家传承工作室建设和各级师带徒工作，深入挖掘、推广名老中医学术思想和临床经验。

　　四是加大中医药资源保护开发科技支持力度。加大研发投入，在市级科技计划中给予重点支持。支持三峡地区中医药医教研机构申报国家重点研发计划“中医药现代化”重点专项。适时将地域中医药文化资源数据库开发、天然药物应用开发和基础研究等纳入市级科技计划支持方向。

　　五是加大弘扬中医药文化。启动“重庆中医之声”宣传项目，新建一批市级中医药健康文化宣传教育基地和中医药健康文化知识角，继续办好《名中医到社区》中医药科普电视栏目，探索打造《名中医说》中医药新媒体传播平台，开展新中国成立70周年中医药健康文化大型主题宣传活动、中医药健康文化科普巡讲活动和驻渝外交官中医药体验活动，深入推进中医药文化进校园，开展中医药健康文化素养调查工作，弘扬中医药核心价值理念，传播中医药健康文化，营造中医药发展的良好氛围。

　　六是探索中医药旅游与互联网融合发展。在北碚、南川、武隆等地探索打造智慧中医药健康旅游示范区。利用中医药文化元素突出的中医医疗机构、中药企业、名胜古迹、博物馆、中华老字号名店、中药材种植基地、药用植物园等优势资源，搭建综合服务信息平台，开发线上线下融合发展的中医药观光旅游、中医药文化体验旅游、中医药特色医疗旅游、中医药疗养康复旅游等旅游项目和产品。

　　重庆市卫生健康委员会

　　2019年4月4日