重庆市卫生和计划生育委员会
关于市四届人大五次会议第0829号建议的复函
韩鸣代表:
首先感谢您对院前急救工作的关注。您提出的《关于在重庆推广使用AED,尽可能挽救心脏性猝死患者生命的建议》(第0829号)收悉。经与市国资委、市食品药品监管局、市政府法制办共同研究办理,现答复如下:
一、工作现状
自2003年以来,在我国卫生应急体制机制得以快速建立与完善的过程中,努力缩短医疗资源到达的时间,但正如您调查研究结果一样,心脏骤停患者能在4-5分钟黄金救命时间内获得有效的急救,公众具备自救互救能力尤为关键,推广使用AED具有重要意义和必然趋势。近几年,我们一方面积极了解学习四川成都市等省市在推广使用AED的经验,努力争取财政投入资金,积极与机场等部门研讨试点配置使用AED,倡导人道救援精神和志愿服务理念,协助推进法制化建设。另一方面以卫生应急“五进”为契机,通过试点建设重庆市中小学生卫生应急知识培训示范基地(五云山寨中小学生教育实践基地)、卫生应急知识进社区进家庭示范基地(巴南区龙海社区),引领全市开展学生、社区居民自救互救知识和技能模式,努力提升公众自救互救能力;利用“防灾减灾宣传周活动”和“10月期”所有区县所有村居卫生计生4版宣传墙报专题宣传卫生应急知识等资源,集大型宣传与传统日常宣传相结合;从传统的方式引入“不健不散”电视栏目、微信等新方式,大力开展卫生应急宣教工作,传播AED使用理念,带动全社会参与自救互救,为推广AED奠定技术基础和营造社会氛围。
二、下一步工作打算
一是积极开展社会动员,争取财政投入或寻求社会资金参与,努力解决目前面临的主要问题,探索在人口集中的地区如机场、解放碑、观音桥等试点使用AED,并为AED使用人员培训提供技术支持。
二是建立一批卫生应急“五进”示范点、卫生应急知识公众培训基地,编制培训教材(普通公众与特列职业人群培训教材分别制定)、培训师资、统一考核标准,长效开展公众卫生应急知识和技能培训工作,进一步扩大具备自救互救能力的人群,倡导人道救援精神和志愿服务理念,营造社会氛围助推AED的推广使用。
三是积极促进“急救负责”立法。
相信在您的高度关注和大力支持下,全市具备自救互救能力的公众群体比例增加,“人人能救、人人愿救、人人敢救”的社会氛围逐步增强,AED将得已推广使用。
重庆市卫生和计划生育委员会
2017年4月20日