《重庆市推动中医药产业融合创新发展行动计划（2024—2027年）》解读信息

日期：2024-08-28

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一、起草背景

1.党中央有部署。习近平总书记对中医药工作作出系列重要指示批示，明确提出“推进中医药现代化、产业化”。中共中央、国务院出台《关于促进中医药传承创新发展的意见》，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，明确提出大力推动中药质量提升和产业高质量发展、实施中药质量提升及产业促进工程。

2.重庆市有要求。市委、市政府高度重视中医药产业发展，将现代中药作为高成长性产业纳入全市“33618”现代制造业集群统筹谋划。要充分挖掘用好重庆丰富的中药材资源，以科技创新为引领做大研究平台、打通产业链条、广泛集聚人才，产学研结合推动现代中药产业加快发展。

3.全市中医药产业发展有需要。重庆市中医药产业有一定基础，但对标全国中医药产业强省，仍存在许多不足，亟需聚焦管理体制机制、资源优势转化为产业优势、科技创新能力提升等方面谋划改革和举措。

二、起草过程

市卫生健康委会同相关部门赴广东、山东等省市实地考察中医药产业发展情况，深入重点区县、重点园区、重点企业开展调研，组织召开市级部门、有关区县、部分企业和科研院所专题座谈会听取意见建议，起草形成初稿，先后3次征求各方意见，经多次讨论修改后形成征求意见稿。

三、主要内容

《重庆市推动中医药产业融合创新发展行动计划（2024—2027年）（征求意见稿）》共分为总体要求、重点任务、保障措施等3个部分。

第一部分，总体要求。包括工作思路和工作目标。提出到2025年，中药材生态化、规范化种植水平稳步提升，现代中药工业智能制造较快发展，中医药大健康产业和产品不断丰富，初步形成现代中医药产业体系。到2027年，现代中医药产业全面发展，产业规模、集聚效应、创新能力、科研水平、品牌影响力大幅提升，基本建成现代中医药产业体系，形成良好的中医药产业生态。

第二部分，重点任务。包括实施5大行动。一是中药材种植业提质增效行动。包括优化空间布局、聚力打造“渝十味”、推动规范化种植、加强资源保护利用4方面具体任务。二是现代中药振兴发展行动。包括打造现代中药产业集群、大力开展中药企业引育、培育“渝药”大品种、推动医疗机构中药制剂创新发展4方面具体任务。三是“中医药+”衍生产业拓展行动。包括加快布局食药物质新赛道、研发“中医药+”衍生产品、推介“中医药+”文旅康养3方面具体任务。四是科技创新赋能行动。包括完善科研体系、强化人才引育、强化科技创新3方面具体任务。五是全链条服务优化行动。包括优化审评审批、提升质量标准、拓展流通渠道、支撑临床应用4方面具体任务。

第三部分，保障措施。包括强化组织保障、强化政策支持、强化宣传引导、强化监测评价等。

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