《重庆市结核病防治攻坚行动方案（2025—2035年）（征求意见稿）》解读信息

日期：2024-06-19

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一、制定背景

结核病是严重危害人民群众健康的重大传染病。党中央、国务院始终高度重视结核病防治工作，并将此项工作纳入健康中国战略。2024年以来，重庆市疾病预防控制局会同各相关部门组织开展了专题调研，分析查找结核病防治体系存在的问题和原因。调研结果显示，重庆市现有防控政策不能确保2035年如期实现终结结核病流行目标，亟待解决患者发现不及时、传染源管控不到位、治疗管理体系不完善等问题，为此，市疾控局起草了《重庆市结核病防治攻坚行动方案（2025—2035年）（征求意见稿）》（以下简称《行动方案》），明确重庆市结核病防治工作目标、防治策略、防治措施和组织实施保障措施等。

二、制定过程

为推动工作落实，重庆市疾病预防控制局组织调研组深入开展多轮调研，聚焦“优化结核病防治服务体系，提高结核病早诊早治水平”这一主题，先后在全市范围内开展调研，多次召开座谈会听取意见建议，结合国家有关文件要求，在充分学习借鉴新疆、浙江、贵州、四川等地经验做法的基础上，起草《行动方案》征求意见稿，先后2次征求各区县、局属单位、有关处室和市级部门意见，并召开专题会议听取专家意见，修改完善后形成《行动方案》征求意见稿。

三、主要内容

《行动方案》共4部分。

第一部分，工作目标。主要包括总体目标和12项具体目标。力争到2030年全市结核病发病率降至20/10万及以下，2035年实现“终结结核病流行”（10/10万）的目标。

第二部分，防治策略。按照市、区县、乡镇和村居四级管理权限，划分高中低疫情地区，实施“一地一策”，并进行动态调整。

第三部分，防治措施。主要包括实施7大行动。一是扩大筛查行动。提高各级各类医疗机构患者发现能力，以乡镇（街道）为单位，在高疫情乡镇（街道）开展重点人群结核病普查工作，按照《中国学校结核病防控指南（2020年版）》《中国结核病防治工作技术指南（2021年版）》等要求，落实学校等重点场所的主体责任，强化主动筛查。二是规范治疗行动。建立各区县定点医疗机构、片区定点住院治疗机构、基层医疗机构三级肺结核医疗救治体系，加强随访管理，提高患者成功治疗率及诊疗服务可及性。三是遏制耐药结核行动。强化筛查、转介及监测力度，规范耐药结核病诊疗，落实耐药患者管理。四是患者关爱行动。加强医药保障，对患者救治予以救助，实施既往患者关怀计划，减轻结核病患者的经济负担。五是预防阻断行动。持续加强儿童卡介苗预防接种，对符合条件的无症状感染者开展预防性治疗，强化医疗机构感染控制。六是宣传普及行动。提高大众健康意识，开展志愿者传播活动，推进无结核单元创建活动。七是能力提升行动。完善市级、区域中心实验室、区县级实验室三级实验室网络，提升检测能力，强化队伍建设，推动结核病患者全程在线智能化服务，加强结核病预防和治疗专科/学科建设，推动科研创新。

第四部分，组织实施。主要包括落实区县主体责任、落实部门属事责任、加强经费保障、监督与评估等4个方面。

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