《重庆市精神卫生体系建设三年行动（2023—2025年）（征求意见稿）》解读信息

日期：2023-08-31

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一、制定背景

精神卫生是关系人民群众身心健康、影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。为深入贯彻落实习近平总书记关于“创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系”的重要指示要求，2023年以来，重庆市卫生健康委员会同各相关部门组织开展了专题调研，分析查找精神卫生体系存在的问题和原因。调研结果显示，重庆市现有精神卫生体系无法满足广大群众的就医需求，机构基础设施建设达标率低、人才流失严重且补充困难、职业发展受限、学科专科发展相对薄弱等突出问题，严重制约精神卫生体系进一步健康、持续和高质量发展。为此，起草了《重庆市精神卫生体系建设三年行动（2023—2025年）（征求意见稿）》（以下简称《三年行动》），明确重庆市公共卫生体系发展目标、重点任务和组织实施保障措施等。

二、制定过程

为推动工作落实，重庆市卫生健康委员会组织调研组深入开展多轮调研，聚焦“完善精神卫生体系，提升服务管理水平”这一主题，先后在全市范围内开展调研，多次召开座谈会听取意见建议，在充分学习借鉴上海、北京、广东等地经验做法的基础上，起草《三年行动》征求意见稿，先后2次征求各区县、委属单位、有关处室和市级部门意见，并召开专题会议听取专家意见，修改完善后形成《三年行动》征求意见稿。

三、主要内容

《三年行动》征求意见稿共3部分。

第一部分，总体要求。一是指导思想。二是工作目标。总体目标是：形成1个固定的工作机制，完善精神卫生服务体系、社会心理服务体系等2个体系，综合服务水平和管理水平进入全国前列。具体目标共5大类（精神卫生服务体系、社会心理服务体系、服务能力、管理和救助保障）22个指标。

第二部分，重点任务。包括4个方面：健全精神卫生服务体系，完善社会心理服务体系，提升精神卫生和心理健康服务能力。一是健全精神卫生服务体系，明确市级、区县级精神卫生专科医院的发展规划。二是完善社会心理服务体系，健全社会心理服务网络，规范引导心理健康服务行业发展。三是提升精神卫生和心理健康服务能力，加强人才队伍建设，完善人才队伍激励保障，加强精神卫生数字化建设。

第三部分，组织实施。主要包括加强组织领导、强化各项保障、加大考核督促等3个方面。

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