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关于市六届人大四次会议第0351号代表建议办理情况的答复函

日期: 2026-06-09
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渝卫答复函〔2026〕31号


潼南代表团:

贵团提出的《关于建优建强川渝交界区县三甲医院的建议》(第0351号)收悉。经市卫生健康委、市发展改革委、市人力社保局共同研究办理,加大对交界薄弱地区三甲创建指导与评审的支持力度等3个事项已采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于加大对交界薄弱地区三甲创建指导与评审的支持力度事项

全市现有三级医院130家,三甲医院57家,为进一步做好全市医院评审工作,市卫生健康委对照国家最新医院评审标准制定了《重庆市三级综合医院评审标准实施细则(2025年版)》(以下简称《标准》),并同步推进《重庆市医院评审实施细则》制定及三级眼科、口腔、肿瘤等专科医院评审标准实施细则出台。按照深化质量内涵效率式发展的思路,《标准》完善了三级医院的举办职责、功能定位、学科建设、医疗管理和行风建设等方面的评审要求,通过“直采+填报”方式获取数据,同时新增了国家公立医院绩效监测、器官捐献和电子病历评级相关要求。下一步,市卫生健康委将开展全市三级综合医院评审标准系列培训,指导全市三级综合医院准确理解新标准,规范等级医院评审流程,提升医院评审工作质效,切实发挥医院评审的“指挥棒”作用,引导三级医院不断适应高质量发展的新形势新要求;鼓励川渝交界地区相关医院对照新标准加强能力建设,提升交界地区医疗服务能力。

二、关于强化人才政策支持与创新事项

一是市人力社保局深入实施市级引才政策,支持引进医疗健康产业相关领域优秀人才,从创新创业、生活补助等方面给予人才支持,2025年为大足区、荣昌区、潼南区等川渝交界地区引进医药健康相关领域人才573人;开展集中组团招聘,精准引进人才,会同市卫生健康委组织相关公立医院赴杭州、广州、上海等地集中设点考核招聘高层次和紧缺医疗卫生人才;支持相关公立医院使用特设岗位引进高层次紧缺人才、按照“人岗相适”原则聘用创新团队成员,不占现有岗位结构比例,不受岗位总量、结构比例和最高等级限制;深入实施《重庆市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》(渝人社〔2022〕355号)等政策,强化“基本薪酬+绩效薪酬”为主体、“追加薪酬+奖励薪酬”为补充的“2+2”结构,薪酬总量实行动态调整,薪酬总量一年一核,灵活建立跨年度调剂使用办法,给予医院更大的分配自主权。下一步,市卫生健康委、市人力社保局深入实施市级人才政策,根据川渝交界区域医疗发展所需,积极引进高层次医学人才;加强交界区县公立医院高层次医学人才薪酬激励政策的指导,把政策用足、用好;按规定为人才提供相关服务,解决人才后顾之忧,营造良好医疗人才服务生态。二是市卫生健康委指导重医附一院对潼南区人民医院开展组团式帮扶,建设紧密型医联体,采取“1+1+5+N”人才入驻模式,派出1名同志任潼南区人民医院党委书记,1名同志任潼南区人民医院党委委员(副院长)、5名同志分别任潼南区人民医院康复医学科、消化内科、心血管内科、妇产科主任,1名评审专家任创建办负责人,通过发展共管、专科共建、技术指导、远程医疗、人员培训等方式,带动潼南区医疗服务能力整体跃升。潼南区人民医院依托重医附一院的技术平台,实现“信息互通+数据共享”,建立了远程会诊中心、影像诊断中心等,实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。下一步,市卫生健康委将指导潼南区人民医院更加聚焦人才培育、强化智慧医疗、深化医联体协作,依托优质资源合作,补齐诊疗短板,提升急危重症救治能力,让群众在家门口享受优质、高效、便捷的医疗服务。

三、关于深化川渝医疗协作与资源共享事项

一是市发展改革委将“深化川渝毗邻地区合作”纳入全市“十五五”规划纲要中,并将“公共服务共建共享”作为重点事项纳入专栏,明确支持拓宽医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作范围;落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》重大事项任务,制定渝西地区一体化高质量发展实施方案,联合实施3批次便捷生活行动,推动重庆医科大学附属儿童医院与四川华西医院共建国家儿童区域(西南)医疗中心。指导川渝毗邻区县加强项目谋划储备,积极争取中央资金,支持符合条件的区县医院病房改造、妇幼保健设施建设等项目。指导做好医疗领域大规模设备以旧换新项目谋划,帮助争取“两新”资金支持县域医共体设备更新项目实施,不断提升各级医疗机构设施设备水平。下一步,将立足自身职能职责,在做好病源测算、资金闭环论证、学科内涵建设、可持续高效运营等基础上,审慎做好项目决策,有序推动川渝毗邻地区医疗协作与资源共享水平稳步提升,通过优化分级诊疗机制,不断提升服务保障水平。二是市卫生健康委联合四川省卫生健康委印发《关于进一步推进川渝两地医疗机构检查检验结果互认工作的通知》(川卫函〔2025〕114号),实现川渝935家医疗机构互认222项(检查141项、检验81项)检查检验结果,并实现重庆市内、四川省内、川渝省市间互认项目三统一;搭建“医检互认”应用,联通全市1238家医疗机构和四川省219家医疗机构,通过平台互认164.26万人次,为群众节约就医费用3.68亿元。重医附二院与四川邻水县人民医院建立跨省域紧密型医联体,派出博士专家团队驻点帮扶,指导开展新技术、新项目200余项,县域重症诊疗能力明显提升。重医附一院与华蓥市人民医院共建紧密型医联体,6名博士驻点帮扶,填补区域医疗技术空白;重医附属儿童医院与华蓥市人民医院合作后,专家每周固定坐诊,开通远程会诊及双向转诊绿色通道,患儿无需重复检查即可快速转诊重庆,累计为群众节省异地就医开支超50万元。重庆市急救医疗中心与四川大学华西医院牵头成立成渝双城急救圈专科联盟,有100余家川渝医疗机构加入,实现急救信息互联互通,缩短急救反应时间。下一步,将积极探索符合川渝交界区域实际情况的医疗合作路径,通过建立川渝跨省医联体、专科联盟等核心合作模式,有效推动优质医疗资源下沉,提升交界区县医院服务能力,推动在远程诊疗、急诊急救等方面取得更大突破,提升服务同质化水平,切实惠及川渝毗邻地区群众。‌‌




                             重庆市卫生健康委员会

                                2026年5月13日

   



主办: 重庆市卫生健康委员会

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