渝卫答复函〔2026〕77号
周敏代表:
您提出的《关于支持巫溪太白贝母全产业链发展的建议 》(第0127号)收悉。经市卫生健康委、市科技局、市农业农村委、市商务委共同研究办理,加强巫溪太白贝母资源管理、加大对太白贝母后端产品开发科研力度、支持巫溪打造秦巴山区太白贝母集散中心和支持巫溪争取白贝母药食同源产品开发事项已采纳,现将办理情况答复如下。
一、关于“加强巫溪太白贝母资源管理”事项
(一)已开展工作。一是纳入道地药材培育。2024年11月,市农业农村委、市卫生健康委、市药监局、市中医药管理局联合公布《重庆市道地药材目录(2024版)》,将川贝母等43种药材确定为重庆市道地药材。支持巫溪、城口、巫山等道地产区结合实际,全产业链重点培育。二是强化发展方向研究。巫溪已与成都中医药大学达成初步合作,委托其为《巫溪县独活、太白贝母全产业链高质量发展实施方案》编制提供技术咨询,明确发展目标、重点任务和保障措施,为产业长远发展提供科学指引。三是夯实产业发展基础。2024年支持巫溪实施农业农村部绿色高产高效行动项目,支持巫溪县建设川贝母等绿色生产基地,成功选育“渝贝1号”新品种。先后选派市级科技特派员、中药材技术专家28人次深入太白贝母中药材生产第一线,推广“太白贝母快速繁殖技术”等新技术7项,开展技术培训42场次,培训种植技术人员600余人次,推广种植面积3100余亩,有效解决了在太白贝母中药材种植过程中遇到的各类技术瓶颈。
(二)下一步举措。一是加大新品种选育及推广力度。鼓励支持科研推广单位开展川贝母等中药材资源收集、保存、评价与创新利用研究,加大“渝贝1号”等新品种推广力度。依托重庆市大巴山中药研究院,联合科研院所开展提纯复壮和良种选育工作,积极参与全市“渝贝”系列新品种选育推广。同时,将实施种苗繁育全过程智能化、标准化管理,建立标准化组培实验室与智能温室,力争将城口打造为秦巴山区太白贝母优质种源供应基地。二是全域推广标准化生态种植。依托“优势大品种全域 GAP 基地建设”和“原料基地布局优化”,在高海拔区域重点布局太白贝母种植。推广“林药”协同发展模式,建设一批GAP示范基地和绿色防控示范区。同时,结合“中药数智产业大脑”建设,构建覆盖“田间到收购”的全程质量追溯体系,以数字化手段保障药材道地性与安全性。三是着力提高产业影响力。指导巫溪申报“巫溪太白贝母”国家地理标志产品,鼓励龙头企业发展“公共品牌+企业商标”的母子品牌模式。
二、关于“加大对太白贝母后端产品开发科研力度”事项
(一)已开展工作。一是完善科创平台布局。将太白贝母纳入全市优先发展重点品种予以支持,支持布局建设新型中药活性产物、中药口服院内制剂等市级技术创新中心。支持开展太白贝母种苗繁育、重茬障碍防控、病害防治等关键技术攻关,选育出“渝贝1号”等中药材新品种。制定发布太白贝母等品种规范化种植技术地方标准,市药物种植研究所建立太白贝母种质资源圃和智能化大鹏种植示范基地,收集太白贝母6个药典品种,推广太白贝母种植10亩以上。二是构建产学研协同平台。支持巫溪县联合重庆中医药学院、陕西师范大学等院校,建立校地、校企长效合作机制,共建科研平台和专家工作站,组建多学科融合的科研团队,围绕品种选育、生态种植、功效挖掘、精深加工等关键环节开展联合攻关,推动科技成果转化应用,为全产业链发展提供坚实技术支撑。巫溪县已开展品种选育、规范种植、采收加工等全环节技术指导12次,培育一批懂技术、会管理、善经营的乡土人才和产业工人。三是提升精深加工水平。摒弃单一原药出售模式,巫溪县统筹相关部门培育壮大3家本地中药材企业,引导企业做精中药饮片,拓展配方颗粒、保健食品、日化产品等高附加值产品线。同步加大招商引资力度,引进国内知名药企,布局开发中成药、保健品、护肤品等领域,并探索利用非药用部位开发兽药、饲料添加剂等延伸产品,推动资源梯次利用,全面提升产业附加值和市场竞争力。
(二)下一步举措。一是聚焦太白贝母高质量发展。依托市中药研究院等,支持建好用好种质资源库与良种繁育中心。支持推进“渝贝1号”新品种推广及标准化生态种植,持续组织实施人口健康、农业前沿技术等重大(重点)科技专项,支持开展太白贝母高效繁育、微生物菌剂应用等关键技术突破,培育壮大一批道地药材种植、精深加工龙头主体,助力秦巴山区太白贝母产业提质升级。围绕太白贝母种业创新、功效物质挖掘、精深加工等关键环节,联合巫溪等产区共同攻关。二是突破精深加工技术瓶颈。支持企业开发高附加值终端产品,围绕其“清热润肺、化痰止咳”功效,开发符合现代消费需求的膏方、含片、口服液等产品。探索利用非药用部位开发精华面膜等衍生日化用品。力争在“十五五”期间,培育1-2款太白贝母深加工爆款产品,显著提升资源综合利用率和产业附加值。
三、关于“支持巫溪打造秦巴山区太白贝母集散中心”事项
(一)已开展工作。指导巫溪县每年组织企业参加全国性展会4次以上,积极开拓日韩、东南亚、欧美等海外市场。鼓励企业发展电商、社区团购等新型销售模式,拓展市场增量空间。
(二)下一步举措。一是聚力打造道地药材公共品牌。积极引导相关区县、部门融入全市“渝贝母”或“秦巴山贝母”市级公共品牌建设,推动“区域公用品牌+企业产品品牌”双轮驱动。统筹巫溪、城口等产区资源,统一品牌标识、包装宣传和质量标准,合力提升重庆贝母的市场影响力。指导拥有自主品牌、创新能力强的龙头企业,挖掘太白贝母“止咳化痰、清热润肺”的药理价值和历史传承,培育一批具有市场竞争力的企业商标和知名品牌。二是适时建设区域性集散交易中心。指导和支持巫溪县立足产业发展实际需求,以太白贝母生产、加工、流通骨干企业为依托,建设完善太白贝母产后清洗、烘干、分选、包装、仓储、物流、交易等设备设施,加强产业链、供应链、价值链一体贯通,助推太白贝母产业高质量发展。指导巫溪县加强与城口县、陕西省太白县等太白贝母产地的深入交流合作,待条件成熟,协同打造秦巴山区太白贝母集散中心。
四、关于“支持巫溪争取白贝母药食同源产品开发”事项
(一)已开展工作。近年来,支持巫溪县抢抓“渝十味”中药材优势特色产业和中医药大健康产业集群发展机遇,强化药食同源产品开发和品牌培育。于2022年起引进中药全产业链生产企业入驻巫溪凤凰工业园区,建有中药饮片、鲜切一体化原药、药膳食品三条生产线。2023年,支持巫溪实施县级现代农业中药材产业发展项目,打造了兰英乡贝母产业园等。
(二)下一步举措。市卫生健康委将协同市级部门,通过科卫联合项目等多种形式,强化院企合作,支持开发太白贝母抗衰老、功能性食品等高附加值产品,培育壮大一批工业主体,助力巫溪太白贝母产业高质量发展。
重庆市卫生健康委员会
2026年5月20日