渝卫答复函〔2026〕15号

王朝永代表：

您提出的《关于加强区域医疗资源均衡配置的建议》（第0006号）收悉。经研究办理，推广涪陵区市级区域医疗中心建设等3个事项已经解决。现将办理情况答复如下。

一、关于推广涪陵区市级区域医疗中心建设经验事项

2023年，市卫生健康委遴选并推进了涪陵区作为国家紧密型城市医疗集团建设试点区。试点工作以来，涪陵区通过构建1家教学医院牵头、3家区级医院为枢纽、27家社区卫生服务中心、乡镇卫生院和N个村级及其他医疗卫生机构的服务体系，推进人员、财务、绩效、药械、医疗服务、后勤等6个一体化，并建设远程医疗服务、互联网医院、医护调度、疫情应急处置、医疗应急调度、健康管理、区域审方中心等7个智慧平台，构建就医格局合理的共同体，基层医疗卫生机构诊疗量占比达66.31%，门诊、住院次均费用分别降低7.44%和12.08%。已于2026年4月将涪陵区相关工作成效作为全市紧密型城市医疗集团试点经验，上报国家卫生健康委作经验交流。

二、关于建立主城三甲医院与区县医院“一对一”对口支援机制事项

2025年，根据全市医疗卫生服务体系现状、发展规划、县级医院学科发展需要等，组织市级医院采取“一对一”为主，“一对多”为辅的形式进行支援帮扶，组织18家市属医院和部分区县三甲医院结对帮扶16个区县级医院，印发《重庆市巡回医疗制度》，开展常态化巡回医疗，推动城市优质医疗资源向偏远地区下沉，2025年累计组建1217支巡回医疗队，派出9397名专家深入基层开展服务，接诊67万余人次。

三、关于优化医疗资源规划布局事项

2023年，经市政府同意，印发《重庆市医疗机构设置规划（2023—2027年）》，充分考虑“一区两群”发展差异性，推进优质医疗资源有效扩容和均衡布局，逐步缩小城乡、区域间差异，推动区域均衡协调发展。“十四五”以来，渝东北、渝东南三级医院数量分别从2020年的5家、3家增长到18家、8家。统筹推进“千县工程、对口帮扶、组团式”帮扶，全力补齐县医院医疗服务和管理能力短板，16家县医院均达到县医院医疗服务能力推荐标准，4项指标位列全国第一。

 重庆市卫生健康委员会

 2026年5月9日